9月6日，東北虎豹國家公園完成登簿，標誌著我國目前唯一一個由中央政府直接行使所有權的國家公園完成了自然資源確權登記。
牢記“國之大者”政治責任 夯實國家公園産權底板
生態興，則文明興。實行自然資源統一確權登記和建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的生態文明體制改革的重要舉措。國家公園確權登記是自然資源統一確權登記的重要組成部分。黨的二十屆三中全會提出，深化生態文明體制改革，健全自然資源資産産權制度，全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。開展東北虎豹國家公園自然資源確權登記，是深入踐行習近平生態文明思想，貫徹落實中央關於生態文明建設決策部署的具體行動。
東北虎豹國家公園位於吉林、黑龍江兩省交界的老爺嶺南部區域，是野生東北虎、東北豹最主要的活動區域。公園內野生動植物資源眾多，森林覆蓋率高，是具有國家代表性的自然生態系統。2021年10月12日，國家主席習近平宣佈正式設立東北虎豹等第一批國家公園。2022年6月，自然資源部、國家林草局印發《關於組織開展正式設立的國家公園自然資源確權登記公告登簿工作的通知》，正式啟動東北虎豹國家公園自然資源確權登記工作。
高位組織部署推動 依法依規確權登記
自然資源部黨組高度重視東北虎豹國家公園確權登記工作，多次專題研究部署，強化部門協同、上下聯動，會同國家林草局、吉林和黑龍江省相關部門和地方，以及長白山和龍江森工集團，組建工作專班，定期調度，多次實地督導，集中攻堅推進工作。國家登記機構堅持資源公有、物權法定和統一確權登記原則，將東北虎豹國家公園作為獨立登記單元，按照“通告、調查、審核、公告、登簿”法定流程開展工作，確保登記程式合法、調查成果規範、登簿內容完整。以《東北虎豹國家公園總體規劃（2023-2030年）》確定的公園界線劃定登記單元，以第三次全國國土調查以及最新年度國土變更調查成果、專項調查成果等劃定各類自然資源界線，充分利用已有不動産登記成果，組織作業單位通過內業調查和外業實地踏勘，逐宗核實權屬，形成權屬核實記錄1700余條，劃定了國有與集體、集體與集體權屬界線。同時關聯“三區三線”等公共管制資訊。
服務生態文明建設 維護資源資産權益
開展國家公園確權登記是國家公園建設的一項重要基礎性工作，通過給東北虎豹國家公園“上戶口”，摸清了公園內的自然資源狀況和權屬狀況。登記簿主要記載了以下三類資訊：一是自然狀況。包括東北虎豹國家公園的坐落、空間範圍、面積、自然資源類型等資訊。登記單元總面積140.65萬公頃，登記單元內森林資源137.24萬公頃，佔虎豹公園總面積的97%。另外還有水流資源4963.36公頃，濕地資源3643.64公頃，草原資源1707.29公頃，荒地173.58公頃等其他類型資源。二是權屬狀況。登記簿記載了登記單元內國有、集體自然資源面積，登記單元內國有自然資源面積134.3萬公頃，佔總面積的95%。經國務院授權，東北虎豹國家公園國有自然資源資産所有者職責履行主體為自然資源部（含國家林草局）。三是其他相關事項。比如登記單元附圖，以及登記單元內關聯的不動産權利情況和“三區三線”等公共管制資訊。
通過開展自然資源確權登記，以登記的法定形式，明確了東北虎豹國家公園自然資源資産“誰所有、由誰管”，進一步夯實國家公園生態保護和管理責任，為國家公園産權管理提供支撐，有利於加強國家公園的嚴格保護、整體保護、系統保護，促進人與自然和諧共生，建設美麗中國。
