文化和旅遊部近日推出《體驗(yàn)脫貧成就·助力鄉(xiāng)村振興全國(guó)鄉(xiāng)村旅遊扶貧示範(fàn)案例選編》（以下稱《案例選編》），總結(jié)展示鄉(xiāng)村旅遊扶貧成果，促進(jìn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。《案例選編》收錄了全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)100個(gè)典型案例，六安市金寨縣大灣村成功入選。
旅遊扶貧惠百姓 貧困山村變景區(qū)
安徽省六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村旅遊扶貧案例
大灣村地處金寨縣中南部，位於國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)馬鬃嶺腳下，總面積25.6平方公里，轄37個(gè)居民組、1032戶、3778人，是金寨縣71個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。距離滬蓉高速古碑出入口僅19公里，距離金寨動(dòng)車站車程1小時(shí)，縣城往返有直達(dá)公交車，境內(nèi)道路設(shè)施比較完善。2014年建檔立卡貧困戶242戶707人，貧困發(fā)生率29.12%。2016年4月24日，習(xí)近平總書(shū)記親臨大灣視察。幾年來(lái)，大灣村的幹部群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑託，積極用好扶貧政策，依靠發(fā)展“山上種茶、家中迎客”特色産業(yè)，探索出一條具有大別山革命老區(qū)特色的旅遊脫貧致富之路。通過(guò)積極開(kāi)發(fā)民宿旅遊、十里漂流等旅遊項(xiàng)目，2020年大灣景區(qū)獲批國(guó)家AAA級(jí)旅遊景區(qū)，過(guò)境遊客達(dá)35.8萬(wàn)人次，真正讓大灣村群眾吃上了“旅遊飯”。
01
旅遊扶貧成效
（一）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
2014年以來(lái)，大灣村對(duì)未通水泥路的居民組實(shí)行道路硬化全覆蓋，對(duì)之前路面較窄的道路實(shí)施“擴(kuò)面延伸”，修建了5座橋，鋪成了全長(zhǎng)47公里水泥路；通過(guò)實(shí)施集中供水和高位引水工程，解決了全村飲水問(wèn)題；積極實(shí)施供電線路改造，確保組組通生活用電；新建遊客服務(wù)中心1處、旅遊廁所4座、生態(tài)停車場(chǎng)6000㎡、旅遊步道3.5公里；積極完善大灣4個(gè)安置點(diǎn)配套工程，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，徹底解決居住環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保安全、衛(wèi)生，為廣大遊客提供乾淨(jìng)、舒適的旅遊服務(wù)。
▲朝霞裏的金寨縣大灣村。
（二）生態(tài)底色不斷增亮
實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展三清四拆，拆除危舊房屋95戶260間，對(duì)橋邊街道實(shí)施沿街立面改造；開(kāi)展“三線三邊”整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾污水廁所整治“三大革命”，改廁525戶；對(duì)文體廣場(chǎng)供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等桿線進(jìn)行全面整改；新建天然林1000畝，植樹(shù)造林500畝，並安排生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行管護(hù)；積極引導(dǎo)群眾整理院落，使得村落面貌煥然一新。
（三）産業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
2018年大灣村茶葉已達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)，立足花石鄉(xiāng)茶産業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)村內(nèi)1000畝老茶園進(jìn)行改造提升，新種植茶園1000畝，全村優(yōu)質(zhì)茶園擴(kuò)大到5000畝。採(cǎi)取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的産業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)引進(jìn)市級(jí)龍頭企業(yè)安徽蝠牌生態(tài)茶業(yè)股份有限公司，改造茶園變遊園、生産中心變茶文化體驗(yàn)中心，在茶葉深加工和茶旅融合上做文章。2020年茶季，僅大灣茶廠收購(gòu)六安瓜片鮮葉11萬(wàn)餘斤，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收400余萬(wàn)元，帶動(dòng)46名茶農(nóng)茶廠就業(yè)，戶均年增收7000余元。
▲脫貧戶陳澤申在大灣村茶園向遊客講解茶葉知識(shí)。（資料圖片）記者李博攝
（四）旅遊吸引力不斷增強(qiáng)
修繕紅色遺址，建設(shè)大別山農(nóng)俗博物館，讓遊客“身臨其境”感受民俗文化；建設(shè)大灣十里漂流，提供近100個(gè)就業(yè)崗位，村內(nèi)群眾優(yōu)先就業(yè)，就業(yè)群眾月均增收2400元；大灣村以自然資源入股分得門(mén)票收入的40%作為集體經(jīng)濟(jì)收入。2020年漂流僅試營(yíng)業(yè)一個(gè)月，吸引了近6萬(wàn)遊客前來(lái)體驗(yàn)。
02
主要做法
（一）“騰籠換鳥(niǎo)”轉(zhuǎn)型升級(jí)
利用大灣村帽頂山、百丈巖、十二檀、三官?gòu)R等獨(dú)特的自然景觀和六安六區(qū)十四鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址、安徽省工委舊址（汪家祠堂）等一批紅色旅遊資源，依託天馬自然保護(hù)區(qū)秀美景觀，融入茶文化元素，打造“基地＋休閒”型景點(diǎn)，推進(jìn)茶産業(yè)與鄉(xiāng)村旅遊、文化、康養(yǎng)等産業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅遊業(yè)態(tài)和産品，依託大灣十里漂流，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地，打造鄉(xiāng)村旅遊精品線路，帶動(dòng)全村觀光休閒、旅遊、文化、康養(yǎng)收入實(shí)現(xiàn)新的突破。
▲大灣村遊人絡(luò)繹不絕。攝影：習(xí)小遠(yuǎn)的世界
（二）“自力更生”打造樣板
2017年，村裏成立旅遊開(kāi)發(fā)公司，把集體産權(quán)房屋改造成民宿，聘請(qǐng)了外出人員劉輝洪回鄉(xiāng)作為“管家”負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)，為村集體年均增收10萬(wàn)元，也為發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展民宿做了示範(fàn)。“細(xì)雨農(nóng)家”“新雲(yún)小院”“情宿大灣”，這些都是大灣群眾自行開(kāi)辦的民宿，且各有特色。民宿店主們通過(guò)線上線下相結(jié)合的模式，帶動(dòng)貧困戶銷售茶葉、黑毛豬肉、土雞蛋等農(nóng)副産品，實(shí)現(xiàn)銷售新突破。
（三）“引鳳築巢”擴(kuò)大規(guī)模
積極打造AAA級(jí)旅遊景區(qū)，加快文化旅遊與扶貧相結(jié)合，為鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。引進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)“大灣民宿”，年實(shí)現(xiàn)村集體收入7萬(wàn)多元；引進(jìn)鴻源集團(tuán)投資建設(shè)26棟精品民宿群，提升大灣旅遊的遊客接待能力；引進(jìn)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)大灣十里漂流，豐富旅遊業(yè)態(tài)，輻射帶動(dòng)了沿線餐飲住宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展；引進(jìn)市級(jí)龍頭企業(yè)安徽蝠牌生態(tài)茶業(yè)股份有限公司，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收，帶動(dòng)茶農(nóng)茶廠就業(yè)。
▲攜程度假農(nóng)莊·金寨大灣店。
（四）“百花齊放”各顯風(fēng)采
隨著鄉(xiāng)村旅遊業(yè)的逐漸興起和縣旅遊的大力對(duì)外推介，城裏人到鄉(xiāng)下休閒度假漸成時(shí)尚，在政府的支援下，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開(kāi)發(fā)出了以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村休閒旅遊産品。因?yàn)槭袌?chǎng)有需求，農(nóng)家樂(lè)一産生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力，鄉(xiāng)村旅遊已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。目前已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)32家，帶動(dòng)60戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
03
經(jīng)驗(yàn)啟示及未來(lái)展望
（一）經(jīng)驗(yàn)啟示
1.必須通過(guò)加強(qiáng)黨建夯實(shí)脫貧保障
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵靠頭羊”。村級(jí)黨組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的核心，抓好脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。把村黨組織建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的“龍頭”來(lái)抓，選優(yōu)配強(qiáng)村總支書(shū)記等人選，較好發(fā)揮了帶頭人作用，樹(shù)立了威信、凝聚了人心、贏得了口碑、推動(dòng)了發(fā)展。
2.必須通過(guò)生態(tài)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
大灣村有得天獨(dú)厚的自然景觀和文化資源，須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以“景村共建”的模式整村推進(jìn)鄉(xiāng)村旅遊開(kāi)發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持“原生態(tài)”規(guī)劃建設(shè)，著力打造與村民共生共融的開(kāi)放式景區(qū)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，始終圍繞“保護(hù)、完善、提高”思路，保存景區(qū)植被、道路、房屋等原始風(fēng)貌，為景區(qū)和鄉(xiāng)村“一體化”發(fā)展打下了基礎(chǔ)。將小茶葉發(fā)展為大茶業(yè)，將小茶園發(fā)展為遊樂(lè)園，樹(shù)立“産業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的鄉(xiāng)村旅遊扶貧新形象。
3.必須通過(guò)融合發(fā)展帶動(dòng)産業(yè)興旺
充分挖掘貧困村的旅遊資源構(gòu)建産業(yè)鏈條，突出扶貧村旅遊特色主題，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅遊與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化産業(yè)、體育産業(yè)、養(yǎng)老産業(yè)、交通産業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)蔬菜、畜禽等地方農(nóng)産品的銷售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；帶動(dòng)農(nóng)副産品、土特産品和旅遊紀(jì)念品等旅遊商品的加工銷售，促進(jìn)農(nóng)村加工業(yè)的發(fā)展；帶動(dòng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、觀光旅遊、休閒度假、房地産等産業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一、二、三産業(yè)互融互動(dòng)。使鄉(xiāng)村旅遊産業(yè)成為拉動(dòng)貧困村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“助推器”和“新引擎”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
▲大灣村的農(nóng)民大舞臺(tái)。
（二）未來(lái)展望
下一步，大灣村將進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅遊産業(yè)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作，尊重旅遊企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)、扶持作用，提升村民自身發(fā)展動(dòng)力，把旅遊發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措，通過(guò)天堂寨景區(qū)與馬鬃嶺景區(qū)輻射帶動(dòng)，以自然風(fēng)光、紅色文物遊覽為吸引點(diǎn)，以千畝茶園農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕民俗文化體驗(yàn)為基礎(chǔ)，以民宿體驗(yàn)、自駕旅遊、研學(xué)旅遊為主線，圍繞著旅遊元素形成豐富的鄉(xiāng)村旅遊産品體系，進(jìn)一步將鄉(xiāng)村旅遊與鄉(xiāng)村振興深度融合，打造特色鄉(xiāng)村旅遊品牌，把大灣打造成具有特色化、品牌化、品質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅遊樣板村。
（六安市文化和旅遊局供稿）
(責(zé)任編輯：君君)