五百里茶谷橫空出世 綠色發(fā)展六安範(fàn)本

　　“良好生態(tài)環(huán)境是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義，也是評(píng)價(jià)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。”2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在安徽調(diào)研時(shí)指出，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，良好生態(tài)環(huán)境是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義，這是對(duì)我們堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略的充分肯定。

　　孜孜以求，夙興夜寐。早在2011年，市第三次黨代會(huì)提出綠色發(fā)展戰(zhàn)略決策，經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)研考察、精心謀劃，于2013年正式實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展添活力、經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、群眾得實(shí)惠。

　　為讓綠色發(fā)展有更多實(shí)現(xiàn)路徑，探索更多可能性和可操作性，2014年8月，“綠色發(fā)展 生態(tài)六安”論壇舉行，就發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索綠色發(fā)展路徑進(jìn)行了深入的研討交流。同年10月，在霍山縣佛子嶺鎮(zhèn)一農(nóng)戶(hù)家召開(kāi)了“綠色發(fā)展跨洲視頻研討會(huì)”，並就貧困地區(qū)綠色發(fā)展發(fā)表了《貧困地區(qū)綠色發(fā)展之六安宣言》。這是六安致力綠色發(fā)展在全球範(fàn)圍內(nèi)探索的一次成功嘗試。

　　2015年9月，第二屆“綠色發(fā)展 生態(tài)六安”論壇舉行，圍繞精準(zhǔn)扶貧與綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了研討交流。2016年9月11日，第三屆“綠色發(fā)展 生態(tài)六安”論壇將如期舉行，論壇將細(xì)化前期綠色發(fā)展研討成果，圍繞紅色和綠色資源利用，文旅産業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)和精準(zhǔn)扶貧等方面，開(kāi)展更加深入和更具針對(duì)性的交流探討。

　　“面對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展範(fàn)式帶來(lái)的種種危機(jī)，人類(lèi)必須尋找新的可持續(xù)發(fā)展範(fàn)式。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都必須徹底轉(zhuǎn)向低物質(zhì)資源消耗、低碳排放和環(huán)境友好的綠色發(fā)展，從而使全球共用繁榮成為可能。”正如宣言所指出，這些“新”的綠色資源，可以轉(zhuǎn)化為巨大財(cái)富。六安致力於綠色發(fā)展的探索和實(shí)踐，尋求新的發(fā)展模式，跨越貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，造福于追求美好生活的人民，未來(lái)將碩果纍纍。

　　翻開(kāi)安徽省的版圖，在美麗的江淮大地，鑲嵌著一顆璀燦的明珠——六安。這裡空氣清新，群山綿延，溪河縱橫，綠意盎然，綠色是她的旋律，生態(tài)是她的基調(diào)，靚麗是她的容顏。走在1.55萬(wàn)平方公里的土地上，能清晰地感受到青山綠水迸發(fā)的無(wú)窮活力。

　　今年4月24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在六安市金寨縣考察時(shí)，要求各級(jí)黨委和政府要懷著對(duì)人民的熱愛(ài)、按照黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧要求，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老區(qū)人民過(guò)上幸福美好生活。這一要求，讓580萬(wàn)老區(qū)人更加堅(jiān)定不移致力保護(hù)綠水青山、做大金山銀山，不斷求證發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間的辯證關(guān)係，一路引領(lǐng)綠色發(fā)展，書(shū)寫(xiě)生態(tài)文明的六安範(fàn)本……

　　山清水秀 多“資”多彩

　　六安地處大別山北麓，跨淮河、長(zhǎng)江兩大流域，巍巍大別山，滔滔淠史杭，山清水秀，形成了獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。

　　六安佔(zhàn)大別山脈3/4面積，境內(nèi)海拔1000米以上的高峰240多座，擁有大別山第一高峰白馬尖(海拔1777米)、第二高峰天堂寨(海拔1729米)。四季風(fēng)光如畫(huà)，千峰競(jìng)秀，萬(wàn)舸爭(zhēng)流。這裡的山美，這裡的水更美。世界級(jí)特大水利灌溉工程淠史杭，被譽(yù)為“水上長(zhǎng)城”，上游6大水庫(kù)積蓄了70億立方米可直接飲用的優(yōu)質(zhì)水源，淠河、史河、杭埠河融會(huì)貫通。六大水庫(kù)，如六顆明珠，光彩奪目，美艷無(wú)限。

　　這是一片生態(tài)宜居的地方。全市森林覆蓋率達(dá)到44.7%，南部山區(qū)達(dá)70%以上。六安是公園之城：中央森林公園、鳳凰河公園、濱河公園、皋城廣場(chǎng)、北塔廣場(chǎng)……成為市民休閒養(yǎng)生之處。六安是靈氣之城，新、老淠河如兩條玉帶，穿城而過(guò)。新淠河流向合肥、淮南，解千萬(wàn)人之渴;老淠河蓄水成湖，月亮島成為運(yùn)動(dòng)之都。

　　這是一片富饒的地方。六安物産豐富，地下有儲(chǔ)量巨大的鐵礦、鉬、稀土等。地上有豐富的旅遊資源，綠茶和白鵝是六安的兩大品牌物産。500里六安茶谷，中蒙俄萬(wàn)里茶道的重要節(jié)點(diǎn)，集綠色生態(tài)谷、特色産業(yè)谷、旅遊養(yǎng)生谷、科技文化谷、扶貧富民谷于一體，光彩奪目;世界綠茶——六安瓜片，馳譽(yù)海內(nèi)外。皖西大白鵝美名遠(yuǎn)播，六安羽絨産品暢銷(xiāo)全球，連續(xù)主辦了四屆國(guó)際羽絨博覽會(huì)。

　　理念落地 綠色生根

　　為了更好地保護(hù)美好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏，六安市委、市政府立足實(shí)際，加快綠色發(fā)展步伐，成立了市綠色發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，並成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)六安茶谷暨淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、G312工業(yè)走廊暨金葉一體化建設(shè)、綠色人居城市建設(shè)和文化體育旅遊産業(yè)發(fā)展等4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)力推動(dòng)綠色發(fā)展工作。印發(fā)實(shí)施了《六安市生態(tài)文明建設(shè)(綠色發(fā)展)總體規(guī)劃》，明確了優(yōu)化國(guó)土空間、保護(hù)自然生態(tài)、發(fā)展生態(tài)産業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境污染防治、促進(jìn)資源節(jié)約、營(yíng)造生態(tài)人居、塑造生態(tài)文化等7個(gè)方面建設(shè)任務(wù)。制訂出臺(tái)了《六安市生態(tài)文明建設(shè)(綠色發(fā)展)行動(dòng)計(jì)劃》等文件，明確了生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重點(diǎn)事項(xiàng)和任務(wù)分工。積極推進(jìn)金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣、金寨縣、霍山縣等5縣區(qū)開(kāi)展巢湖生態(tài)文明先行示範(fàn)區(qū)創(chuàng)建，指導(dǎo)霍山縣、金寨縣開(kāi)展國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示範(fàn)。繼霍邱縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、葉集經(jīng)開(kāi)區(qū)之後，今年霍山縣經(jīng)開(kāi)區(qū)成功入選全國(guó)園區(qū)迴圈化改造示範(fàn)區(qū)項(xiàng)目，包攬了全省4個(gè)園區(qū)裏3個(gè)。金寨縣現(xiàn)代産業(yè)園起步區(qū)成功申報(bào)省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)示範(fàn)。霍山縣榮獲“養(yǎng)生宜居縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2015年我市成功爭(zhēng)取列入環(huán)保部綠色GDP2.0核算地方試點(diǎn)。

　　近年來(lái)，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，全市綠色發(fā)展呈現(xiàn)出百花齊放、亮點(diǎn)紛呈的有利態(tài)勢(shì)。我市順利通過(guò)省級(jí)節(jié)水型城市考核驗(yàn)收，被命名為“安徽省節(jié)水型城市”，並榮獲“第三屆安徽省文明城市”稱(chēng)號(hào)。順利完成節(jié)能減排主要任務(wù)，其中“十二五”總量減排、2015年度大氣污染防治、秸稈禁燒等3項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作獲省環(huán)保廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。節(jié)約集約用地水準(zhǔn)不斷提升，金寨縣積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)國(guó)土資源節(jié)約集約模範(fàn)縣。生態(tài)建設(shè)成效明顯，全市累計(jì)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(霍山縣)，兩個(gè)省級(jí)生態(tài)縣(舒城縣、金寨縣)，19個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。51個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，96個(gè)省級(jí)生態(tài)村，創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃通過(guò)國(guó)家林業(yè)局評(píng)審，據(jù)測(cè)算全市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值高達(dá)551.45億元。旅遊業(yè)加快發(fā)展，萬(wàn)佛湖景區(qū)5A創(chuàng)建通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，霍山縣榮獲國(guó)家級(jí)休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊示範(fàn)縣，全市擁有4A級(jí)以上景區(qū)25家、省級(jí)旅遊鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)，數(shù)量分別居全省第二和第一。現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，霍山、舒城、金寨縣入選國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示範(fàn)縣。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)30家，新增省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)8家;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)産業(yè)增加值89.5億元，增長(zhǎng)35.3%;科技實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱(chēng)號(hào)。

　　四大平臺(tái)載體 跨越崛起引擎

　　萬(wàn)物蔥蘢，茶香瀰漫。4月26日至27日，備受社會(huì)關(guān)注的第五屆中國(guó)大別山(六安)山水文化旅遊節(jié)、第二屆六安茶谷開(kāi)茶節(jié)、第十六屆六安瓜片茶文化節(jié)等活動(dòng)在我市成功舉行。500里茶谷沿線(xiàn)，賓客雲(yún)集、遊人如織，一些國(guó)際友人和國(guó)內(nèi)外賓朋在參觀了六安茶谷開(kāi)茶節(jié)系列活動(dòng)後，對(duì)六安茶谷的品牌效益日漸發(fā)揮給予了高度評(píng)價(jià)。中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王慶感慨地説：“這是一次六安500里茶谷與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合的集中展示，是加快老區(qū)跨越崛起的強(qiáng)大綠色引擎。”六安茶谷品牌被中國(guó)品質(zhì)認(rèn)證中心評(píng)價(jià)219億元，居全國(guó)23個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)第二。

　　“十二五”期間，六安市委、市政府創(chuàng)新提出六安茶谷和淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，並逐步完善、延伸，形成了以六安中心城區(qū)、合六葉工業(yè)走廊、六安茶谷和淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等“一心一廊”、“一谷一帶”四大綠色發(fā)展平臺(tái)為載體，著力培育裝備製造、綠色食品加工、新能源、生物醫(yī)藥、電子資訊、採(cǎi)礦冶金及新材料等6大主導(dǎo)産業(yè)，支援發(fā)展特色林産業(yè)、中藥材以及養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上市場(chǎng)融合發(fā)展的格局。

　　做大做強(qiáng)中心城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，全面脫貧致富奔小康是六安既定的發(fā)展目標(biāo)。按照建設(shè)大別山區(qū)域中心城市、合肥經(jīng)濟(jì)圈副中心城市、長(zhǎng)三角城市群節(jié)點(diǎn)城市定位，六安加大區(qū)域中心城市的建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間佈局和形態(tài)。大力開(kāi)展“六城同創(chuàng)”，將六安建設(shè)成為全省優(yōu)質(zhì)水資源、大別山轉(zhuǎn)型發(fā)展示範(fàn)區(qū)以及全國(guó)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。

　　G312工業(yè)走廊是六安實(shí)現(xiàn)東西雙向開(kāi)放發(fā)展的脊梁，是一條核心軸、工業(yè)主軸、發(fā)展龍脊。通過(guò)這條主軸，帶動(dòng)全市融入合肥經(jīng)濟(jì)圈，承接長(zhǎng)三角，同時(shí)開(kāi)拓西向通道，形成首尾呼應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的成效。通過(guò)推動(dòng)合六葉工業(yè)走廊交通、能源、公共服務(wù)等一體化建設(shè)，圍繞裝備製造、汽車(chē)零部件、機(jī)電家電、新能源、木竹加工，打造一批百億元級(jí)産業(yè)集群。G312工業(yè)走廊上現(xiàn)有9大工業(yè)園區(qū)，按照發(fā)展規(guī)劃，這條工業(yè)走廊將發(fā)展成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、綠色工業(yè)的示範(fàn)區(qū)、特色産業(yè)的集聚區(qū)。

　　六安茶谷規(guī)劃面積約6144平方公里，人口約160萬(wàn)人。主幹線(xiàn)長(zhǎng)約260公里，建設(shè)範(fàn)圍涉及5個(gè)縣區(qū)、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)水庫(kù)的區(qū)域。六安茶谷建設(shè)圍繞“生態(tài)增綠、旅遊添景、農(nóng)民增收”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高品位建設(shè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì);以茶為媒，將茶葉、毛竹、石斛、油茶、有機(jī)魚(yú)等産業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、休閒旅遊、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生融為一體，以重大項(xiàng)目為支撐，建好節(jié)點(diǎn)，以點(diǎn)連線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，全面推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。計(jì)劃用5-8年時(shí)間把“六安茶谷”打造成世界最好的綠茶源産地、大別山國(guó)家風(fēng)景道、大別山湖群國(guó)家旅遊區(qū)、國(guó)家知名品牌示範(fàn)區(qū)、綠色發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

　　淠河是六安的母親河，大別山豐沛的水量由淠河而入淮。千百年來(lái)，沿淠就是六安重要的經(jīng)濟(jì)帶，大別山豐富的物産借淠水舟楫而通四海。淠河經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃總面積2657平方公里，建設(shè)範(fàn)圍涉及5個(gè)縣區(qū)、33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，幹線(xiàn)全長(zhǎng)263公里，涉及人口149.6萬(wàn)人。淠河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)堅(jiān)持水利與交通並行，産業(yè)與生態(tài)並舉，扶貧與開(kāi)發(fā)並重的要求，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、産業(yè)發(fā)展融為一體，開(kāi)展淠河流域治理，打造黃金水系，實(shí)現(xiàn)汛期蓄水、常年利用、長(zhǎng)期安瀾。並以建設(shè)淠河綠色長(zhǎng)廊為重點(diǎn)，推進(jìn)全流域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù);以農(nóng)副産品基地為依託，發(fā)展以綠色“菜籃子”為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);以百里河堤為主幹，推進(jìn)旅遊文化産業(yè)發(fā)展，全力打造水害徹底根治、産業(yè)高效優(yōu)質(zhì)、生態(tài)有效保護(hù)、景觀舒適優(yōu)美、群眾增收富裕的500里生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。目前，圍繞“一谷一帶”沿線(xiàn)的道路交通、水利設(shè)施、環(huán)境整治、集鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和提升，累計(jì)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目170多個(gè)，總投資6億元。基本形成了接點(diǎn)成線(xiàn)、聯(lián)珠成串的發(fā)展格局。沿線(xiàn)群眾增加就業(yè)5萬(wàn)人，農(nóng)民增收1000多元，鄉(xiāng)村旅遊直接就業(yè)人數(shù)達(dá)兩萬(wàn)人以上，全市鄉(xiāng)村旅遊接待量為1200多萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅遊總收入達(dá)20億元以上，助推8萬(wàn)人脫貧。