根據(jù)上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會的多次調(diào)查，除了空調(diào)維修領(lǐng)域外，汽車4S店維修保養(yǎng)和名錶維修服務(wù)都存在程度不一的虛假維修和過度維修問題。而此前，多地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和機(jī)構(gòu)曾提示，手機(jī)售後維修也存在虛假維修、掉包換件的問題。針對虛假維修、過度維修等店商不誠信問題，記者採訪了相關(guān)專家。
維修領(lǐng)域欺詐為何頻發(fā)
電器維修專業(yè)性強(qiáng)，普通人難判斷；網(wǎng)際網(wǎng)路平臺管理缺位，難辭其咎
為何維修領(lǐng)域的欺詐問題頻發(fā)？
上海市消保委秘書長陶愛蓮説，由於維修行業(yè)專業(yè)性相對較強(qiáng)，一般人很難判斷優(yōu)劣。像這次上海市消保委在空調(diào)維修體察中發(fā)現(xiàn)的情況，如果不是專業(yè)人員幫助，普通消費(fèi)者根本看不出其中的“貓膩”。“消費(fèi)者一般都是在維修人員收取費(fèi)用又解決不了問題的情況下才會投訴，而我們這次發(fā)佈的虛假維修等案例，如果不是專業(yè)技術(shù)人員提前介入、預(yù)設(shè)場景，基本上就是維修工人收費(fèi)走人，不會産生投訴。”
對此，上海電子産品維修服務(wù)行業(yè)協(xié)會秘書長黃建平分析，一方面，家電維修行業(yè)的進(jìn)入門檻非常低，行業(yè)內(nèi)魚龍混雜，有些入行的小企業(yè)甚至連營業(yè)執(zhí)照也不辦。另一方面，消費(fèi)者對專業(yè)知識缺乏了解，只能信任能夠提供專業(yè)服務(wù)的人。
“網(wǎng)路平臺的責(zé)任沒有落實(shí)到位，也是維修領(lǐng)域發(fā)生欺詐問題的重要原因。”陶愛蓮説，新消法明確，網(wǎng)路交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未採取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。“網(wǎng)際網(wǎng)路平臺除了對入駐企業(yè)有審查和監(jiān)督義務(wù)，還有事後配合消費(fèi)者解決爭議的義務(wù)，網(wǎng)際網(wǎng)路平臺不能光靠競價(jià)排名，應(yīng)該有進(jìn)入門檻和退出機(jī)制，並不是説沒投訴就可以不管，不能成為失信者的‘避風(fēng)港’。”
消費(fèi)者如何防範(fàn)欺詐
通過權(quán)威途徑聯(lián)繫正規(guī)商家，接受服務(wù)時(shí)驗(yàn)明證件
消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)如何防範(fàn)欺詐呢？“消費(fèi)者最好的防範(fàn)措施，就是找正規(guī)的家電維修商。以上海為例，上海市民可以撥打962512上海家電服務(wù)熱線，或通過‘上海發(fā)佈’、消保委官網(wǎng)的‘消保委幫您找’以及上海3個(gè)與家電有關(guān)的行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)，找到正規(guī)的維修企業(yè)。”黃建平説，上海市從2014年開始推行統(tǒng)一到府服務(wù)證，到府維修人員必須經(jīng)培訓(xùn)後持證上崗、亮證服務(wù)。截至2017年，上海市約2100家家電維修服務(wù)企業(yè)中，有資質(zhì)的服務(wù)企業(yè)為780家左右，持證人員1.4萬名左右。
“對於上述平臺派單的服務(wù)人員，消費(fèi)者可以要求其亮證，如果無證或?qū)ψC件存疑，可拒絕接受服務(wù)。對有證服務(wù)的人員，一旦發(fā)生糾紛，可以直接向行業(yè)協(xié)會投訴，協(xié)會將出面協(xié)助正確處理消費(fèi)糾紛。”黃建平説。
怎樣解決欺詐維修問題
支援龍頭企業(yè)發(fā)展聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系，建立失信企業(yè)黑名單
關(guān)於維修人員的欺詐行為在法律上怎麼認(rèn)定，黃建平説，首先要看消費(fèi)者找的企業(yè)是不是正規(guī)，有沒有營業(yè)執(zhí)照。如果有執(zhí)照，維修工本身是代表企業(yè)的，市民可通過向消保委投訴，或向法院起訴追究企業(yè)責(zé)任。若無營業(yè)執(zhí)照，是維修工個(gè)人的欺詐行為，責(zé)任應(yīng)由個(gè)人來負(fù)，但目前存在的問題是，由於金額小達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)，甚至最後根本找不到責(zé)任人，追責(zé)往往很難。“維修是現(xiàn)場進(jìn)行的，事後追責(zé)的證據(jù)固定也存在困難。”陶愛蓮表示。
“針對目前家電服務(wù)業(yè)普遍較小、散、亂，建議政府部門出面，支援龍頭企業(yè)加快網(wǎng)路化的發(fā)展，由行業(yè)協(xié)會推薦會員企業(yè)中的特級和一級服務(wù)企業(yè)加盟，最終形成系統(tǒng)性、聯(lián)網(wǎng)性的大眾服務(wù)體系。”黃建平還建議，政府主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查；行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該承擔(dān)起市場資訊蒐集、違規(guī)情況分析等責(zé)任，為執(zhí)法提供必要的協(xié)助；962512上海家電服務(wù)熱線作為政府主導(dǎo)的服務(wù)性平臺，也可以接受市民投訴、匯集問題資訊、發(fā)佈消費(fèi)警示等，形成“政府主管部門—行業(yè)協(xié)會—服務(wù)平臺”互相配合的市場監(jiān)督網(wǎng)路體系，讓誠信規(guī)範(fàn)的企業(yè)受益，讓不守規(guī)範(fàn)、不講誠信的企業(yè)付出代價(jià)。
專家表示，除了建立虛假維修企業(yè)黑名單和守信企業(yè)推薦名單，還應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)誠實(shí)從業(yè)的職業(yè)道德。
(責(zé)任編輯：沈曄)