戴斌:旅遊迎來市場(chǎng)復(fù)蘇到高品質(zhì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折
【點(diǎn)睛】“世界那麼大,我要去看看”的遊客遇見了“讓世界看見/我們看見的世界”的藝術(shù),“讀萬卷書,行萬里路”的陽(yáng)光便灑滿了萬千行者的旅途。這是看展式社交、國(guó)風(fēng)漢服、圍爐煮茶、音樂雅集的底層邏輯,也是中國(guó)式旅遊該有樣子。
實(shí)施新冠疫情防控“乙類乙管”後,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活很快轉(zhuǎn)入了常態(tài),旅遊復(fù)蘇的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)也比預(yù)期來得更早一些。春節(jié)過後,全國(guó)疫情總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),衛(wèi)健、交通、文化和旅遊節(jié)前密集發(fā)佈的政策都指向一個(gè)共同的目標(biāo),繁榮市場(chǎng)、保障供給,努力營(yíng)造一個(gè)安全、有序和高品質(zhì)的旅遊市場(chǎng)環(huán)境。外交部宣佈自4月29日起,所有來華人員可以登機(jī)前48小時(shí)抗原檢測(cè)代替核酸檢測(cè),航空公司不再查驗(yàn)登機(jī)前核酸檢測(cè)證明,這意味著此前所有與新冠疫情相關(guān)的入境障礙全部消除。多年以後回顧歷史,2023年勞動(dòng)節(jié)假日之於旅遊業(yè)的轉(zhuǎn)折意義可能看得更加清晰:共和國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年夢(mèng)想,意氣風(fēng)發(fā)地走在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的大道上,每個(gè)人都為了美好生活而努力工作,在難得的五天假期裏闔家出遊、自駕遠(yuǎn)行。我們會(huì)因?yàn)樗拿姘朔絹硖彀查T看升旗的小學(xué)生齊行隊(duì)禮、遊客與市民在南昌八一廣場(chǎng)高唱國(guó)歌而熱淚盈眶,也會(huì)因?yàn)樵诰皡^(qū)和街區(qū)與綠青蛙的不期而遇、與熊貓界的“社牛”擔(dān)當(dāng)——“西直門三太子”的相視一笑,在朋友圏裏曬出小而確切的幸福,也會(huì)秒變段子手去吐槽高速公路的擁堵和景區(qū)的人從眾。這個(gè)假期有太多的開心時(shí)光,也有那麼一點(diǎn)小遺憾,剛剛好,一切都是正常生活該有的樣子。
01
旅遊戰(zhàn)疫取得了決定性勝利,旅遊經(jīng)濟(jì)迎來了從市場(chǎng)復(fù)蘇到高品質(zhì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折
2023年勞動(dòng)節(jié)假日旅遊市場(chǎng)繼續(xù)春節(jié)以來“高開穩(wěn)走、加速回暖”的態(tài)勢(shì),按可比口徑,出遊人次和旅遊收入首次超過2019年同期數(shù)據(jù),旅遊業(yè)迎來了從市場(chǎng)復(fù)蘇到高品質(zhì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)捩點(diǎn)。據(jù)文化和旅遊部官網(wǎng)消息,假日旅遊市場(chǎng)總體呈現(xiàn)“前高、中熱、尾翹,安全、平穩(wěn)、有序”的特徵,遊客滿意度、企業(yè)獲得感、行業(yè)信心和國(guó)際認(rèn)可度均創(chuàng)新高,無重大涉旅安全事故和負(fù)面輿情。勞動(dòng)節(jié)假日全五天,全國(guó)國(guó)內(nèi)旅遊出遊2.74億人次,同比增長(zhǎng)70.83%,按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的119.09%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅遊收入1480.56億元,同比增長(zhǎng)128.90%,按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的100.66%。遊客滿意度達(dá)82.1,較去年同期提升2.1,再創(chuàng)新高。入出境市場(chǎng)也在穩(wěn)步有序復(fù)蘇中,海內(nèi)外涉旅輿情均以正面為主。
這個(gè)假期,遊客走得更遠(yuǎn)了。勞動(dòng)節(jié)假日期間,遊客平均出遊半徑180.82公里,同比增長(zhǎng)81.59%;目的地平均遊憩半徑15.98公里,同比增長(zhǎng)167.16%。跨省遊客比例達(dá)24.50%,較去年同期提高15.5個(gè)百分點(diǎn);83.47%的遊客出遊距離在100公里以上,佔(zhàn)比較去年同期提高9.73個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)機(jī)票“量?jī)r(jià)齊升”,去哪兒網(wǎng)機(jī)票預(yù)訂數(shù)據(jù)和百度地圖經(jīng)緯度數(shù)據(jù)顯示,今年勞動(dòng)節(jié)期間全國(guó)Top50熱門航線平均飛行直線距離與2019年相比增加了93.2公里。從北京、上海出發(fā)的前十大航班目的地,平均距離在1700公里左右。北京——天津之間的往返高鐵票節(jié)前就已經(jīng)售罄,上海發(fā)往全國(guó)車站的車票首次全部售空。相對(duì)於飛機(jī)和高鐵出行,更多遊客選擇了“給我一條公路,自駕遠(yuǎn)行”。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù) ,4月29日交通流量突破歷史峰值,國(guó)道和省道日均斷面交通量同比2022年增長(zhǎng)約31%-40%。跨省遊、長(zhǎng)線遊和出境遊的比例創(chuàng)下過去五年勞動(dòng)節(jié)假日旅遊市場(chǎng)新高,中國(guó)旅遊研究院專項(xiàng)監(jiān)測(cè)顯示,廣東、江蘇、山東、河南、四川、安徽、湖北、湖南、浙江和陜西遊客出遊人數(shù)居前,合計(jì)出遊人數(shù)佔(zhàn)全國(guó)出遊總數(shù)的57.98%;廣東、江蘇、山東、四川、河南、浙江、安徽、湖北、湖南和陜西接待遊客人數(shù)居前,合計(jì)接待遊客人數(shù)佔(zhàn)全國(guó)接待遊客總數(shù)的61.44%;副省級(jí)以下城市中,成都、廣州、西安、武漢、深圳、杭州、長(zhǎng)沙、鄭州、南京和蘇州遊客接待人數(shù)領(lǐng)先,接待遊客人數(shù)佔(zhàn)全國(guó)遊客總?cè)藬?shù)的16.37%。相對(duì)而言,西北、東北等地遊客人數(shù)不足,海南熱度不高,遠(yuǎn)離主要客源地、偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)旅遊目的地客流明顯不飽和。儋州、金昌、黑河、玉樹、怒江、嘉峪關(guān)、伊春、鶴崗、雙鴨山和大同等地遊客相對(duì)偏少,排名居後的50個(gè)城市接待遊客人數(shù)合計(jì)僅佔(zhàn)全國(guó)各地接待遊客總?cè)藬?shù)的1.29%。
這個(gè)假期,遊客停得更久了。專項(xiàng)調(diào)查顯示,假日期間一日遊遊客佔(zhàn)比較去年同期下降6.0個(gè)百分點(diǎn),停留2天以上的遊客佔(zhàn)比則提升了9.55個(gè)百分點(diǎn)。江蘇無錫的鄉(xiāng)村遊訂單超過2019同期的37%,其中停留3天以上的訂單佔(zhàn)比較2019年提升了123%。隨著散客化和智慧旅遊的發(fā)展,遊客在目的地城市的出行更加依賴公共交通系統(tǒng)。公車、地鐵、計(jì)程車、共用汽車、共用單車等目的地交通方式的多樣化和基礎(chǔ)設(shè)施的完善性,讓遊客在目的地可以像當(dāng)?shù)厝艘粯幼杂苫顒?dòng)。從旅遊消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看,餐飲、購(gòu)物、通訊和文化參與等活動(dòng),更多發(fā)生在景區(qū)度假區(qū)之外的商業(yè)環(huán)境和日常生活場(chǎng)景,並對(duì)本地居民的常態(tài)消費(fèi)形成了疊加效應(yīng)。事實(shí)上,能讓遊客長(zhǎng)時(shí)間停留並重復(fù)訪問的,從來都是可以共用的美好生活及其背後便捷的交通體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、現(xiàn)代化的商業(yè)環(huán)境和高品質(zhì)的服務(wù)。這個(gè)假期再次證明了主客共用的大眾旅遊新階段已經(jīng)到來,旅遊工作的重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到城市後,必然要求旅遊目的地規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和推廣重心要從美麗風(fēng)景到生活場(chǎng)景。
這個(gè)假期,遊客玩得更有文化了。近年來藝術(shù)、科技與旅遊的融合,有力推動(dòng)了假日旅遊市場(chǎng)的內(nèi)容創(chuàng)造和場(chǎng)景營(yíng)造,創(chuàng)造了更多有借鑒意義和推廣價(jià)值的文化和旅遊深度融合場(chǎng)景。中國(guó)旅遊研究院在節(jié)前發(fā)佈的《杭州城市書房》《二分明月憶揚(yáng)州》《長(zhǎng)恨歌》《桐廬山水藝術(shù)季》等10項(xiàng)“藝術(shù)與旅遊融合經(jīng)典案例”,引起旅遊市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。專項(xiàng)調(diào)查顯示,72.53% 的遊客參與了兩項(xiàng)以上文化活動(dòng),同比提高6.63個(gè)百分點(diǎn)。北京延慶等地草莓音樂節(jié)、山東煙臺(tái)的迷笛音樂節(jié)、常州太湖灣音樂節(jié)、烏鎮(zhèn)之春藝術(shù)展、最閩南·泉州本地生活嘉年華、雲(yún)南摸你黑狂歡節(jié),讓這個(gè)假期不僅人間煙火氣的烤串,更有傳統(tǒng)民俗與新潮藝術(shù)相結(jié)合的時(shí)尚,還有音樂、戲曲、舞蹈和氤氳的書香。迪士尼、環(huán)球影城、歡樂谷、海昌海洋公園、長(zhǎng)隆、銀基、方特等主題公園和度假區(qū)融入了更多的科技元素和文化內(nèi)涵,培育了文化和旅遊深度融合的新場(chǎng)景。哈爾濱極地公園數(shù)千名小學(xué)生入園參與企鵝、白鯨、北極狼等海洋動(dòng)物的研學(xué)課程,讓我們看見了書生意氣的研學(xué),也看見了家國(guó)天下的旅行。“世界那麼大,我要去看看”的遊客遇見了“讓世界看見/我們看見的世界”的藝術(shù),“讀萬卷書,行萬里路”的陽(yáng)光便灑滿了萬千行者的旅途。這是看展式社交、國(guó)風(fēng)漢服、圍爐煮茶、音樂雅集的底層邏輯,也是中國(guó)式旅遊該有樣子。
02
邊吐槽邊出遊、緊張而有序的勞動(dòng)節(jié)假期結(jié)束了,社會(huì)的提問和業(yè)者的反思還在繼續(xù)
假期能再多些嗎?面對(duì)熱點(diǎn)景區(qū)的“人從眾”“車車車”“攻城”“堵駱駝”,網(wǎng)路輿情開始從花式吐嘈轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)行公共假日制度的理性探討,比如調(diào)休的必要性、增加假期的可能性,以及帶薪休假的落實(shí)。應(yīng)當(dāng)説,全年適當(dāng)增加1-3天公眾假期是有民意基礎(chǔ),也是具備經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的,建議全國(guó)人大及時(shí)啟動(dòng)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》修訂的專項(xiàng)調(diào)研工作。國(guó)家發(fā)改委、文化和旅遊部等有關(guān)部委,認(rèn)真傾聽各方意見,在科學(xué)評(píng)估、政府倣真和壓力測(cè)試的基礎(chǔ)上,有效推進(jìn)《國(guó)民旅遊休閒發(fā)展綱要(2022-2030)》有關(guān)“優(yōu)化全國(guó)年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分佈格局”的任務(wù)落實(shí)工作。從根本上講,節(jié)假日集中出遊的解決之道在於落實(shí)帶薪休假,讓人民群眾真正做到不僅“我的行程我做主”,而且“我的時(shí)間也要我做主”。這件事呼籲了多年,是拿出切實(shí)辦法並列入考核督辦事項(xiàng)的時(shí)候了。
景區(qū)免票有多遠(yuǎn)?景區(qū)是一個(gè)包含多種類型的相對(duì)寬泛的概念,價(jià)格主管部門並不會(huì)要求迪斯尼、歡樂谷、銀基、長(zhǎng)隆、海昌海洋公園這樣的主題公園提出免費(fèi)遊覽的要求,遊客也沒有免費(fèi)乘坐交通遊覽工具、免費(fèi)享受商品和服務(wù)的訴求。從國(guó)家發(fā)改委、文化和旅遊部等部委發(fā)佈的文件來看,降低門票價(jià)格的政策指向一直都是利用全民所有的自然資源和文化遺産發(fā)展起來的國(guó)有景區(qū)。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)門票下調(diào)價(jià)格,“讓老百姓玩得起”,是既定的宏觀政策和微觀監(jiān)管的價(jià)值取向,也是未來景區(qū)的發(fā)展方向。具有城市公園性質(zhì)且地方財(cái)政能力強(qiáng)、治理水準(zhǔn)高的景區(qū)如杭州西湖、桂林象鼻山,景區(qū)免費(fèi)模式的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者正在顯化。山東省和黃山市正在就景區(qū)門票減免做政策評(píng)估,應(yīng)該會(huì)越來越機(jī)制化並趨於完善,讓更多的本地居民和外來遊客分享旅遊發(fā)展的成果。如何兼顧遊客、居民、社區(qū)和城市發(fā)展的利益訴求,需要景區(qū)和價(jià)格管理部門更多的智慧和耐心,但是大的方向不會(huì)改變。無論如何,不能把美麗風(fēng)景都圈起來收門票,更不能為了收門票而將沿線的風(fēng)景用幕墻遮擋起來。
“不合理低價(jià)遊”、強(qiáng)迫消費(fèi)、價(jià)格欺詐等市場(chǎng)頑疾能根治嗎?節(jié)假日是集中出遊的高峰期,在短期供給不變的情況下,旅遊目的地商品和服務(wù)價(jià)格客觀上存在上漲的壓力。應(yīng)當(dāng)説,廣大遊客對(duì)節(jié)假日期間餐飲和住宿經(jīng)營(yíng)者適度調(diào)整價(jià)格是有預(yù)期的,也是可以理解的。遊客的訴求和監(jiān)管的要求是價(jià)格調(diào)整機(jī)制要合規(guī),商品和服務(wù)價(jià)格要公開透明特別是明碼標(biāo)價(jià),中小微型企業(yè)和個(gè)體工商戶要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),違規(guī)違法的企業(yè)和個(gè)人必須承擔(dān)違法受罰、輕罪入刑、重罪重判的代價(jià)。市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格管理、社會(huì)治安等部門對(duì)遊客和居民的消費(fèi)權(quán)益要給予同等力度的保護(hù),不能因?yàn)闄?quán)益受損的消費(fèi)主體是遊客,就全部移交給文化和旅遊部門處理。根據(jù)“三定”規(guī)定,文化和旅遊部門對(duì)非旅行社組織的遊客在社會(huì)環(huán)境中的權(quán)益受損是無力施以行政救濟(jì)的。按照屬地管理原則,各地要重點(diǎn)關(guān)注景區(qū)度假區(qū)之外的餐飲服務(wù),以及重點(diǎn)地區(qū)旅行社組織的購(gòu)物、娛樂和自費(fèi)項(xiàng)目等環(huán)節(jié)。權(quán)威媒體和政府平臺(tái)可以公益廣告的形式加強(qiáng)對(duì)居民和遊客的宣傳引導(dǎo),對(duì)明顯的不合理低價(jià)遊要有基本的判別力,旅遊服務(wù)“沒有免費(fèi)的午餐”。一旦消費(fèi)權(quán)益受損、人身自由受到限制、生命安全受到威脅,要及時(shí)撥打12345、110等熱線電話,尋求必要的行政和司法救濟(jì)。
網(wǎng)紅還能紅多久?隨著淄博、洛陽(yáng)、西安、大理等網(wǎng)紅城市的興起,越來越多的旅遊目的地開始關(guān)注流量在旅遊經(jīng)濟(jì)中的角色與作用,希望通過專題策劃、節(jié)事活動(dòng)、文藝演出打造爆款項(xiàng)目,甚至文化和旅遊局長(zhǎng)短視頻出圈方面也越來越“卷”。與此同時(shí),也有媒體和專業(yè)人士在追問“網(wǎng)紅還能紅多久?”縱觀國(guó)內(nèi)外旅遊發(fā)展和旅遊目的地演化的歷史,我們可以得出一個(gè)基本的結(jié)論:旅遊需要網(wǎng)紅,但網(wǎng)紅不是旅遊的全部。任何時(shí)候,城市和景區(qū)形象都是自塑和他塑共同作用的結(jié)果。便捷的交通體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和商業(yè)環(huán)境、高品質(zhì)的生活方式都是旅遊目的地發(fā)展的底層邏輯。優(yōu)秀的內(nèi)容本身就是流量,就是渠道,加上基於目的地本底資源的創(chuàng)造性推廣,網(wǎng)紅才會(huì)長(zhǎng)紅而成經(jīng)典。反之,脫離了這個(gè)底層邏輯,再高明的策劃也紅不了多久。
相對(duì)於網(wǎng)紅目的地和景區(qū),部分傳統(tǒng)旅遊目的地,特別是本地消費(fèi)支撐力相對(duì)較弱的旅遊城市和遠(yuǎn)離客源地的山嶽型旅遊景區(qū),既有流量不足的焦慮,也有創(chuàng)造創(chuàng)新的無力感。中國(guó)旅遊研究院大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,勞動(dòng)節(jié)假日期間,西北、東北等地遊客人數(shù)不足,儋州、瓊中、黑河、保亭、玉樹、嘉峪關(guān)、伊春、鶴崗、大同、雙鴨山、長(zhǎng)治、阿裏、阿勒泰、武威、克拉瑪依、迪慶、新餘、酒泉、白銀、晉城等地遊客量都不大,全國(guó)接待遊客人數(shù)排名後50個(gè)城市的遊客接待總量,僅相當(dāng)於排名首位的重慶市遊客人數(shù)的51.42%。曾經(jīng)摘下一個(gè)又一個(gè)金字招牌、多次刷新遊客接待量歷史記錄的旅遊景區(qū),開始在市場(chǎng)轉(zhuǎn)折和産業(yè)轉(zhuǎn)型之間徘徊。有的傳統(tǒng)註定會(huì)消逝,成為旅遊歷史長(zhǎng)河中翻騰的浪花;有的則會(huì)成為經(jīng)典,成為江河湖海的底床,構(gòu)築旅遊業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石。沒有人會(huì)永遠(yuǎn)站在舞臺(tái)的中央,等著掌聲響起來。如果還是守著遠(yuǎn)方的風(fēng)景,不了解消費(fèi)需求的變遷和旅遊市場(chǎng)的變化,哪怕有再多的金字招牌附身,也擋不住繁華總被雨打風(fēng)吹去,徒生一江春水向東流的憂傷罷。
03
旅遊戰(zhàn)疫和市場(chǎng)復(fù)蘇的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)過後,重入正常軌道的旅遊業(yè)開始回答産業(yè)重構(gòu)的時(shí)代之問
重構(gòu)旅遊發(fā)展理念。經(jīng)過上個(gè)世紀(jì)後二十年創(chuàng)匯導(dǎo)向的入境旅遊階段,本世紀(jì)前二十年消費(fèi)促進(jìn)的大眾旅遊全面發(fā)展的階段,也經(jīng)過了金融危機(jī)、非典型肺炎、新冠肺炎一輪又一輪外部衝擊的旅遊業(yè),需要在復(fù)盤檢視的基礎(chǔ)上認(rèn)真思考並重構(gòu)旅遊發(fā)展為什麼、依靠誰和做什麼等發(fā)展理論,並以此重塑旅遊發(fā)展新格局。我們必須正視旅遊業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重屬性,由經(jīng)濟(jì)入,從文化出,將發(fā)展聚焦於人民的旅遊權(quán)利上來。讓人民群眾有時(shí)間去旅遊、有地方去旅遊,在旅遊的過程中游得起、遊得滿意,應(yīng)當(dāng)也必須是旅遊系統(tǒng)、旅遊行業(yè)和所有涉旅工作的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求。為此,我們要以遊客滿意度為導(dǎo)向,擴(kuò)大開放、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以更加高效的市場(chǎng)方式和行政手段,推進(jìn)文化和旅遊深度融合,推進(jìn)旅遊與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè),與科技、教育、藝術(shù)、創(chuàng)意廣泛融合,把旅遊業(yè)真正培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱産業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
重構(gòu)旅遊資源要素。到目前為止,山山水水的自然資源、遺跡遺産的人文資源依然是吸引遊客到訪的關(guān)鍵因素,但是面向未來的創(chuàng)新創(chuàng)造和時(shí)尚活力的生活方式更能吸引新一代遊客的到訪。這是一個(gè)旅遊者定義旅遊業(yè),而非旅遊業(yè)定義旅遊者的時(shí)代,當(dāng)遊客以“我的行程我做主”的姿態(tài),以自駕、自助、自由行的方式廣泛進(jìn)入目的地商業(yè)環(huán)境和生活場(chǎng)景的時(shí)候,旅遊資源必然會(huì)走出自然資源和人文資源的標(biāo)準(zhǔn)化敘事體系,吸納戲劇場(chǎng)到菜市場(chǎng)的全部在地化生活資源。新資源包括一切有形的天文、地理、城市和鄉(xiāng)村,包括一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及投資、生産、貿(mào)易、流通、消費(fèi)空間,也包括一切物質(zhì)和非物質(zhì)形態(tài)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、承載紅色基因的革命文化,以及彰顯民族復(fù)興和人民幸福的社會(huì)主義先進(jìn)文化。由是觀之,地標(biāo)建築、音樂廳、美術(shù)館和戲劇場(chǎng)等文化空間,購(gòu)物中心、餐廳、酒吧、咖啡店等商業(yè)街區(qū),以及代表鄉(xiāng)村文化振興的“村晚”“村BA”,都可能成為全新的旅遊吸引物和旅遊資源。
重構(gòu)旅遊客源地市場(chǎng)體系。在需求相對(duì)固定的入境旅遊時(shí)期和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的大眾旅遊初級(jí)階段,旅遊業(yè)者只需要開發(fā)資源和保障供給即可。今天,國(guó)內(nèi)遊客是大眾旅遊的消費(fèi)主體,他們中有退休幹部、中等收入群體,也有普通的工薪階層。值得關(guān)注的是,農(nóng)村居民不再只是被動(dòng)的旅遊接待者,開始以旅遊者的身份,穩(wěn)步而堅(jiān)定地登上大眾旅遊全面發(fā)展的時(shí)代舞臺(tái)。隨著更多“小鎮(zhèn)旅行家”和“新生代旅行者”的加入,旅遊需求不再是固定,旅遊市場(chǎng)更不是平面的,需求開始分類,消費(fèi)開始分層。有人會(huì)選擇網(wǎng)紅城市作為自己的旅遊目的地,有人會(huì)因?yàn)橐魳窌?huì)而飛往陌生的城市,也有人繼續(xù)選擇反向、平替或者特種兵旅遊。100元的景區(qū)門票、200元的酒店住宿費(fèi),可能只是一部分遊客忽略不計(jì)的預(yù)算,也可能是另一部分遊客的價(jià)格天花板。市場(chǎng)越來越大,市場(chǎng)也越來越小。從這個(gè)意義上説,你可以進(jìn)入任何一個(gè)賽道,但是你不可能討好所有人。
重構(gòu)旅遊目的地空間格局。相對(duì)於廣大鄉(xiāng)村地區(qū),城市擁有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、密度經(jīng)濟(jì)所帶來的內(nèi)生性高頻消費(fèi)需求,以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和商業(yè)接待體系。正是從這個(gè)意義上講,旅遊目的地是生活環(huán)境的總和,商業(yè)環(huán)境是旅遊目的地競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。如果我們對(duì)此沒有清醒的認(rèn)識(shí),就無法理解為什麼部分非熱門旅遊城市、非網(wǎng)紅打卡街區(qū)和傳統(tǒng)景區(qū)的這個(gè)假期的遊客接待量不及預(yù)期,而網(wǎng)紅目的地則因?yàn)椤熬W(wǎng)紅到底能紅多久”的追問而焦慮。理解了這一點(diǎn),就會(huì)理解和認(rèn)同“新時(shí)代旅遊工作的重心必須,也只能轉(zhuǎn)移到城市中來”的戰(zhàn)略研判。考慮到國(guó)情和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)的差異,我們還要著眼“城市群—超大型城市—大型城市—中型城市—縣城—中心城鎮(zhèn)”的分級(jí)分類體系,以城市視角加強(qiáng)對(duì)旅遊目的地空間格局及其演化特徵的深入研究。代表最美國(guó)土的國(guó)家公園、代表文化脈落的國(guó)家文化公園,以及京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角、中原城市群等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,正在重構(gòu)傳統(tǒng)以東中西劃分的國(guó)土空間格局,也在重構(gòu)旅遊目的地發(fā)展的空間格局。
重構(gòu)現(xiàn)代旅遊業(yè)發(fā)展方式。産業(yè)化是“用機(jī)器生産機(jī)器”的迂迴生産過程,是以分工和專業(yè)化為前提,以效率提升和市場(chǎng)擴(kuò)容為目標(biāo)的。不管我們願(yuàn)意還是不願(yuàn)意承認(rèn),基於自然饋贈(zèng)和歷史遺承的景區(qū)為供應(yīng)商,以批發(fā)——零售的旅行社為渠道商的傳統(tǒng)旅遊業(yè)發(fā)展方式,遵循的還是類種植和漁獵的第一産業(yè)邏輯。無論我們看見還是沒有看見,以主題公園、度假區(qū)、商業(yè)街區(qū)、民宿集約發(fā)展區(qū)為空間依託,以科技、藝術(shù)、人文、資本和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為支撐的現(xiàn)代旅遊業(yè)時(shí)代,已經(jīng)到來。這個(gè)時(shí)代遵循分工和專業(yè)化的邏輯,並導(dǎo)入了數(shù)字化生産方式。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新的存在,産業(yè)邊界、市場(chǎng)主體和競(jìng)爭(zhēng)格局,一切的一切,都在消散與重構(gòu)之中。
一年前的今天,正是旅遊戰(zhàn)疫最為艱難的時(shí)刻,我們?yōu)闅v史留下的文字是,“若干年以後,中國(guó)旅遊史該如何記載2022年勞動(dòng)節(jié)的五天假期呢?答案或?yàn)椋嚎此品ι瓶申悾瑓s又諸變待發(fā)”。一年後的今天,旅遊戰(zhàn)疫終於迎來了決定性勝利,是市場(chǎng)轉(zhuǎn)折之際,也是産業(yè)重構(gòu)之時(shí)。(作者:戴斌 作者係中國(guó)旅遊研究院院長(zhǎng)、文化和旅遊部數(shù)據(jù)中心主任 )