基層強則國家強，基層安則國家安。為進一步推進基層治理體系和能力現(xiàn)代化，構建平安、法治、和諧、美好的新型“和美鄉(xiāng)村”，近年來，安徽省宣城市寧國市南極鄉(xiāng)積極探索“楓橋經(jīng)驗+法和諧”的模式，創(chuàng)新大排查大化解工作機制，匯集群眾力量成立“南極鄉(xiāng)警民議事廳”，因地制宜，打造“法和諧”為民服務站，提供“家門口”的專業(yè)法律服務，利用群眾提供的各類線索的“小切口”，真正做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，繪就平安建設的大藍圖。
健全群眾問題收集機制，構建新型幹群紐帶。2022年10月南極鄉(xiāng)成立了以包片民警為主要負責人、鄉(xiāng)村兩級幹部為群成員的警民議事廳，目前全鄉(xiāng)參與群眾治理大家庭的群眾有370余人，自成立警民議事廳以來通過此方式共收集矛盾糾紛、異常情況、舉報投訴等各類問題150余件，進行法律常識普及宣傳290余回，組織議事廳內(nèi)的治安積極分子、江淮義警等同志開展巡邏防控110余次。2024年上半年接出警數(shù)較去年同期下降了27.45%，下降幅度較大，上半年未發(fā)生刑事案件。南極鄉(xiāng)警民議事廳切實發(fā)揮了職能作用，社會治安防控體系作用得到充分體現(xiàn)。
織密受理平臺小網(wǎng)格，打造矛盾糾紛調(diào)處新平臺。南極鄉(xiāng)充分考慮村民組集中、合併村前實際情況等各種要素，將每個村劃分為4到5個大的網(wǎng)格。同時，對每個網(wǎng)格按照村民集中居住的實際情況，將全鄉(xiāng)劃分成111個基礎網(wǎng)格。並按網(wǎng)格員威信、影響力、綜合素質(zhì)等標準，精心選拔了111名“網(wǎng)格員”，對全鄉(xiāng)每個網(wǎng)格進行管理。織密矛盾糾紛排查化解的網(wǎng)路，確保排查工作覆蓋每個網(wǎng)格角落。網(wǎng)格員通常在日常工作中就能發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭，通過網(wǎng)格員的主動介入，做到了糾紛早發(fā)現(xiàn)早化解，杜絕了小矛盾演變大糾紛的情況。
創(chuàng)新司法實踐新路徑，打通基層治理“最後一公里”。“司法為民實踐站”是寧國市法院設立在南極鄉(xiāng)永寧村供當事人線上法律諮詢、普法宣傳、訴前調(diào)解線上聯(lián)繫法官的場所，能為群眾提供“家門口”的專業(yè)法律服務。調(diào)解員現(xiàn)場通過“法核諧司法為民服務站”連線法官，法官針對當事人提出的無租賃合同、訴訟費用、訴訟時長及強制執(zhí)行問題進行面對面解答並指導當事人如何進行證據(jù)的收集。
下一步，南極鄉(xiāng)將持續(xù)探索創(chuàng)新基層治理的新路徑和新方法，充分發(fā)揮黨建引領和新鄉(xiāng)賢的作用，用活“好人隊伍”，充分調(diào)動責任單位、全體黨員、人民群眾的積極性，構建資源共用、資訊互通、優(yōu)勢互補，共建共治的美好新南極。（供稿人：彭勸 安徽省宣城市寧國市南極鄉(xiāng)人民政府）
