新華社北京1月6日電 商務(wù)部2日發(fā)佈關(guān)於《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調(diào)整公開徵求意見的通知，其中包含擬新增限制鋰電池正極材料製備技術(shù)與提鋰相關(guān)技術(shù)出口。如何看待此次目錄調(diào)整？對我國鋰電産業(yè)發(fā)展有哪些影響？圍繞外界關(guān)切，記者專訪了中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鋰業(yè)分會副會長張江峰。

記者了解到，目錄明確規(guī)定了禁止和限制出口技術(shù)的範圍，以及相應(yīng)的控制要點。對此，張江峰認為，目錄是完善技術(shù)出口管理體系、確保技術(shù)出口活動符合國家法律法規(guī)和政策導(dǎo)向的重要依據(jù)。

“通過限制某些技術(shù)的出口，可以保護本國的核心技術(shù)和産業(yè)安全，這是國際上的通行做法。同時，也為技術(shù)出口企業(yè)合法合規(guī)開展國際技術(shù)交流合作提供了明確指導(dǎo)。”張江峰説。

他進一步介紹，通過優(yōu)化技術(shù)出口目錄，將更有效地利用國內(nèi)外資源，推動科技創(chuàng)新和産業(yè)升級，促進相關(guān)産業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

一方面，目錄能夠有效保護鋰電領(lǐng)域的智慧財産權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)産業(yè)發(fā)展規(guī)律推動技術(shù)出口有序升級，防止技術(shù)洩露和濫用，保護我國國內(nèi)産業(yè)的比較優(yōu)勢，維持技術(shù)研發(fā)的持久動力；另一方面，允許符合條件的技術(shù)有序出口，有助於規(guī)範引導(dǎo)企業(yè)“走出去”開拓國際市場，促進國際經(jīng)濟技術(shù)合作穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。

針對目錄是否會限制中國企業(yè)對外投資這一問題，張江峰説，關(guān)於鋰電領(lǐng)域的技術(shù)本次列入了限制類，企業(yè)可以按照《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》和《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》，向省級商務(wù)主管部門申請技術(shù)出口許可，獲得許可後正常開展對外投資或者技術(shù)合作。需要注意的是，目錄未列明的自由類技術(shù)，出口後也應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行合同登記備案。

目錄調(diào)整是否會影響相關(guān)産品出口？

“目錄管理不涉及産品本身，不影響相關(guān)設(shè)備和産品的出口。此外，對技術(shù)出口採取‘限制性’而非‘禁止性’政策，對産業(yè)發(fā)展的影響較小。”張江峰説。

他還表示，本次目錄的調(diào)整更新，反映了國家科技實力和産業(yè)競爭力的提升情況，對核心技術(shù)出口進行審批管理，有助於防範相關(guān)産業(yè)海外佈局中出現(xiàn)無序競爭的情況，也有助於防範關(guān)鍵技術(shù)外流，可以更好地服務(wù)於國家發(fā)展戰(zhàn)略。

新華社記者唐詩凝、謝希瑤