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迎二十大·數(shù)説十年丨中國特色社會救助體系基本建成養(yǎng)老服務(wù)體系日趨健全

來源：中國網(wǎng) 2022-09-08 作者：彭瑤責任編輯：魏婧

編者按：從憲法修改，到深化黨和國家機構(gòu)改革；從擴大對外開放，到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興……黨的十八大以來，我國相繼推出系列重大改革，取得顯著成效。進入新時代，開啟新征程。我國堅定不移地將改革向更高水準、更深層次推進的號角已吹響，一派欣欣向榮的革新藍圖正徐徐展開。為迎接黨的二十大勝利召開，中國網(wǎng)推出《迎二十大·數(shù)説十年》系列報道，用數(shù)字盤點十年偉業(yè)。

中國網(wǎng)9月8日訊（記者彭瑤）黨的十八大以來，各級民政部門把讓老百姓過上好日子作為工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)上持續(xù)用心用情用力。十年民政領(lǐng)域發(fā)生了令人鼓舞的歷史性變化，同時也展現(xiàn)了更加美好的發(fā)展前景。

基本民生保障邁上新臺階

中共中央宣傳部就新時代民政工作有關(guān)情況舉行發(fā)佈會_網(wǎng)上直播_中國網(wǎng)

在9月8日舉行的“中國這十年”主題第28場新聞發(fā)佈會上，民政部副部長詹成付介紹，十年來，中國特色社會救助體系基本建成。這一體系年均保障低保人員4000萬人以上、特困人員近500萬人、臨時救助人員1000萬人次左右、各類生活無著流浪乞討人員230萬人次以上。

圓滿完成脫貧攻堅“兜底一批”任務(wù)，1936萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)兜底脫貧，同時不斷健全價格補貼聯(lián)動機制，實施低保擴圍政策，對6200多萬低收入人口實施動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，鞏固拓展了兜底保障的成果，有力有序銜接了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

基本民生保障標準不斷提高。2012年-2021年全國城鄉(xiāng)低保平均標準分別增長了1.2倍和2.1倍；特困人員基本生活標準達到或超過當?shù)氐捅藴实?.3倍；集中和分散養(yǎng)育的孤兒平均保障標準分別達到每人每月1728元和每人每月1288元，比2012年分別增長了77.9%和83.1%。

基本民生保障的覆蓋面不斷擴大。事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障範圍，建立了農(nóng)村留守老年人、婦女、兒童關(guān)愛服務(wù)制度，構(gòu)建起未成年人保護體系。建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，每年惠及近兩千萬殘疾人。

慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。2020年慈善捐贈已突破2000億元，2012年-2021年發(fā)行福利彩票18600億元，總共籌集彩票公益金5408億元。

基層社會治理走深走實

十年來，黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治制度更加成熟定型，基層民主渠道不斷拓展，基層民主形式日益豐富，基層民主成效持續(xù)提升，在發(fā)展我國全過程人民民主中發(fā)揮了獨特的重要作用。

持續(xù)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理，增強社區(qū)服務(wù)功能，城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率已分別達到100%和79.5%，400多萬社區(qū)工作者在為民服務(wù)特別是近三年來的疫情防控中發(fā)揮了重要作用。

加強社會組織工作，推動社會組織黨的建設(shè)，如期完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，依法打擊整治非法社會組織，社會組織的生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。目前，全國登記管理的社會組織總量已達90萬個，比2012年增長1.7倍。

持續(xù)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍，全國持證社會工作者達73.7萬人，比2012年增長近9倍；志願者隊伍超過129萬支，註冊志願者已達兩億兩千萬人，佔全國總?cè)丝诘?5.9%。

基本社會服務(wù)加快發(fā)展

十年來，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系日趨健全。截至目前，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施達到36萬個、床位812萬多張，床位數(shù)是2012年的近兩倍。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、失能老年人護理補貼、綜合補貼等制度不斷完善，惠及近3700萬老年人。

全面取消婚姻登記收費，開展婚姻登記“跨省通辦”試點，促進家庭和諧美滿。推行惠民殯葬政策，著力解決人民群眾在殯葬領(lǐng)域的急難愁盼問題。制定出臺《行政區(qū)劃管理條例》，修訂出臺《地名管理條例》，統(tǒng)籌推進重大行政區(qū)劃調(diào)整，向社會提供地名公共服務(wù)。

詹成付表示，在新時代新征程上，各級民政部門將更好地履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責，採取更加有力的舉措，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

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