迎二十大·數(shù)説十年丨群眾看病難問(wèn)題有效緩解 看病貴問(wèn)題得以減輕
編者按:從憲法修改,到深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革;從擴(kuò)大對(duì)外開放,到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興……黨的十八大以來(lái),我國(guó)相繼推出系列重大改革,取得顯著成效。進(jìn)入新時(shí)代,開啟新征程。我國(guó)堅(jiān)定不移地將改革向更高水準(zhǔn)、更深層次推進(jìn)的號(hào)角已吹響,一派欣欣向榮的革新藍(lán)圖正徐徐展開。為迎接黨的二十大勝利召開,中國(guó)網(wǎng)推出《迎二十大·數(shù)説十年》系列報(bào)道,用數(shù)字盤點(diǎn)十年偉業(yè)。
中國(guó)網(wǎng)7月22日訊(記者 趙曉雯) 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,確定了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,把健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升到國(guó)家戰(zhàn)略。堅(jiān)持用中國(guó)式辦法破解醫(yī)改這個(gè)世界性難題,經(jīng)受住了新冠肺炎疫情考驗(yàn),走出了一條中國(guó)特色衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路。
已建設(shè)50個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、組建醫(yī)聯(lián)體1.5萬(wàn)個(gè)
7月22日,在國(guó)家衛(wèi)生健康委舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委體制改革司司長(zhǎng)許樹強(qiáng)表示,醫(yī)改是涉及千家萬(wàn)戶的重大民生工程。黨的十八大以來(lái),我國(guó)圍繞解決看病難、看病貴兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推出一系列重要改革舉措,推動(dòng)醫(yī)改取得顯著成效。
據(jù)介紹,我國(guó)針對(duì)群眾異地就醫(yī)流向和重點(diǎn)疾病,已經(jīng)設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,建設(shè)了50個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,組建了醫(yī)聯(lián)體1.5萬(wàn)個(gè),推動(dòng)相關(guān)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和下沉。2021年,首批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心相關(guān)專科的跨省就醫(yī)較2019年下降9.3%,就醫(yī)秩序更趨合理。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提高,群眾看病難問(wèn)題有效緩解。
國(guó)家集採(cǎi)藥品累計(jì)節(jié)約費(fèi)用約3000億元
黨的十八大以來(lái),我國(guó)推進(jìn)組織藥品耗材集中採(cǎi)購(gòu)和使用,降低虛高藥價(jià),已開展的7批集採(cǎi)中選藥品平均降價(jià)超過(guò)了50%,兩批耗材集採(cǎi)平均降價(jià)超過(guò)80%,累計(jì)節(jié)約費(fèi)用約3000億元。
國(guó)家衛(wèi)生健康委體制改革司司長(zhǎng)許樹強(qiáng)介紹,在降價(jià)的同時(shí),集採(cǎi)還兌現(xiàn)了帶量的承諾,群眾使用原研藥和通過(guò)仿製藥品質(zhì)和療效一致性評(píng)價(jià)藥品的比例超90%,高品質(zhì)藥品的可及性大幅提升。集採(cǎi)通過(guò)量?jī)r(jià)掛鉤,以量換價(jià),從機(jī)制上破解了醫(yī)藥價(jià)格虛高問(wèn)題,凈化了醫(yī)藥流通渠道,改善了行業(yè)生態(tài),為醫(yī)藥産業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。
此外,黨的十八大以來(lái),我國(guó)還深化審評(píng)審批制度改革,加快新藥好藥上市,推進(jìn)藥品一致性評(píng)價(jià),減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保地市級(jí)統(tǒng)籌,住院和門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。2020年、2021年連續(xù)兩年衛(wèi)生總費(fèi)用中個(gè)人支出的佔(zhàn)比下降到27.7%,群眾看病貴問(wèn)題得以減輕。
2019年至今已批準(zhǔn)藥品上市註冊(cè)申請(qǐng)2000余個(gè)
藥品直接關(guān)乎人民群眾身體健康,近年來(lái),國(guó)家藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,持續(xù)推進(jìn)藥品審評(píng)審批制度改革,維護(hù)藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。
在完善藥品審評(píng)審批體系方面,按照新修訂實(shí)施的藥品管理法要求,實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的備案管理,發(fā)佈相關(guān)規(guī)定和工作程式,上線臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案資訊平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共有1218家藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案,臨床試驗(yàn)資源得到進(jìn)一步釋放。全面深化實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)的60日到期默示許可制,較改革前審批時(shí)限縮短三分之一,提高了臨床試驗(yàn)申請(qǐng)的審批效率,臨床試驗(yàn)進(jìn)程得到進(jìn)一步加速。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局還制定發(fā)佈了相關(guān)制度規(guī)定和技術(shù)指南,建立4條加速藥物上市註冊(cè)通道,將《藥品管理法》《疫苗管理法》等明確列出的臨床急需的短缺藥、兒童用藥、罕見病用藥、重大傳染病用藥、疾病防控急需疫苗以及創(chuàng)新疫苗等納入加快上市註冊(cè)範(fàn)圍,鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)註冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),累計(jì)發(fā)佈400多項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)原則和規(guī)範(fàn)性文件,指導(dǎo)新藥研發(fā)申報(bào)。2019年至今,共批準(zhǔn)藥品上市註冊(cè)申請(qǐng)2000余個(gè)。2019年、2020年、2021年通過(guò)優(yōu)先審評(píng)審批上市的註冊(cè)申請(qǐng)分別為143件、217件和219件,一批具有明顯臨床價(jià)值、滿足臨床急需的新藥好藥獲批上市,進(jìn)一步滿足了公眾的用藥需求。
力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間基本完成國(guó)家醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目佈局
談及國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司副司長(zhǎng)孫志誠(chéng)介紹,截至目前,已經(jīng)有20個(gè)省份和新疆生産建設(shè)兵團(tuán)加入到了國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)範(fàn)圍,分三批共50個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落地實(shí)施,基本覆蓋了醫(yī)療資源相對(duì)薄弱的省份。今年下半年,將把剩餘的11個(gè)省份全部納入建設(shè)範(fàn)圍,在年底前完成全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)的規(guī)劃佈局。
在國(guó)家醫(yī)學(xué)中心的建設(shè)方面,中央投資對(duì)每個(gè)項(xiàng)目原則上支援不超過(guò)10億元。目前已經(jīng)籌備了國(guó)家心血管病中心等先導(dǎo)性項(xiàng)目的建設(shè),在今年內(nèi)要實(shí)質(zhì)落地,力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間基本完成國(guó)家醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目的佈局。
孫志誠(chéng)表示,“十四五”期間,國(guó)家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的支援和引領(lǐng)作用,實(shí)施公立醫(yī)院高品質(zhì)發(fā)展工程。中央預(yù)算內(nèi)投資將重點(diǎn)支援國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè),推動(dòng)國(guó)家和省域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射範(fàn)圍,進(jìn)一步縮小區(qū)域間差距,促進(jìn)區(qū)域的均衡佈局,更好地滿足群眾就近享有高水準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)的需求。
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