廣水：“公建民營”創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)新模式

“這裡大變樣了，不僅有養(yǎng)老護理員照顧我們的生活起居，還有各種文化娛樂活動和專業(yè)護理服務(wù)，讓我們感到被珍視和被尊重，不再孤獨和無聊。”74歲的特困老人馮明甲如此感慨道。

馮明甲入住的農(nóng)村福利院在湖北省廣水市駱店鎮(zhèn)，以往只住著十來位特困老人，現(xiàn)在入住老人有70多餘人，每天熱熱鬧鬧，笑聲不斷。這要歸功於廣水市正在推行的農(nóng)村福利院“公建民營”運營管理模式。

2019年，廣水市民政部門將駱店鎮(zhèn)和陳巷鎮(zhèn)農(nóng)村福利院作為試點，積極探索創(chuàng)新機構(gòu)養(yǎng)老工作機制，引進“公建民營”運營管理模式，即社會力量入駐公辦養(yǎng)老機構(gòu)，並投入改造資金，使得公辦養(yǎng)老機構(gòu)既有一流的硬體設(shè)施，又有專業(yè)的養(yǎng)老管理和服務(wù)團隊，既提高兜底保障的特困老人集中供養(yǎng)水準(zhǔn)，又創(chuàng)造經(jīng)濟效益，讓福利院重新煥發(fā)出新活力。

為推動養(yǎng)老服務(wù)改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，2023年廣水市積極申報養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公建民營改革試點，成功列入省級優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建改革事項。在探索過程中，廣水民政部門解放思想，大膽嘗試，將街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體，社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村互助照料活動中心納入公建民營改革範(fàn)圍，引入專業(yè)運營團隊，通過政府購買服務(wù)的方式，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作為核心，探索鎮(zhèn)村兩級養(yǎng)老服務(wù)新模式，為周邊老人提供免費、優(yōu)質(zhì)、普惠性養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人養(yǎng)老“不離家”的願望。

應(yīng)山街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體採用“公建民營”模式，創(chuàng)新引進湖北炎黃養(yǎng)老集團共同探索鎮(zhèn)村兩級養(yǎng)老服務(wù)新模式。“公建民營”是將街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）所有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和場所，引入專業(yè)的第三方養(yǎng)老機構(gòu)、社會組織運營管理，開展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)惠澤轄區(qū)周邊老年人群，提供健康體檢、義診、文體活動、助潔、助餐、到府探望等服務(wù)形式多樣、品質(zhì)優(yōu)質(zhì)的普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給。

如今，應(yīng)山街道辦事處前河社區(qū)很多老人都會定期去街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體，在一起讀書看報、看電視、下下棋、練練書法、在幸福食堂就餐等，享受著美好的晚年生活。他們高興地説：“我們年齡都大了，子女常年不在家，在這裡，我們可以享受各種養(yǎng)老服務(wù)，又都是熟人，子女也放心。”這是應(yīng)山街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體採用“公建民營”模式後的運營情況。

近年來，廣水市始終把改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境放在首要位置，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把辦好民生實事作為重點工作。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公建民營改革範(fàn)圍從公辦養(yǎng)老機構(gòu)拓展到鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建機構(gòu)、社區(qū)、居家體系化的養(yǎng)老服務(wù)運營模式，不僅促進公辦養(yǎng)老資源充分利用，也讓老人享受高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)政府、運營方、老人三方共贏。

“廣水市將在完善運營機制、拓展服務(wù)項目、多元化滿足老年人需求上下功夫，努力打造‘廣水樣板’，讓老年人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，使老年人的幸福感、獲得感成色更足，不斷推動養(yǎng)老服務(wù)工作高品質(zhì)發(fā)展。”廣水市民政局局長張大海表示。

（通訊員：熊熙、李葉）