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    國(guó)網(wǎng)楚評(píng) | “被欺騙三年”不應(yīng)是法治社會(huì)主體應(yīng)有的感覺

    發(fā)佈時(shí)間:2023-08-02 15:09:27  |  來源:中國(guó)網(wǎng)  |  作者:易國(guó)祥

    此前報(bào)道:《湖北襄陽(yáng):退伍軍人救人溺亡,嘉獎(jiǎng)文件蓋章單位竟已登出多年》


    湖北襄陽(yáng)退伍軍人張文輝于2020年救人溺亡,因頒發(fā)“見義勇為榮譽(yù)證書”出現(xiàn)的偏差與反覆,張文輝父母決定起訴谷城縣見義勇為促進(jìn)會(huì)及縣委政法委,此時(shí)方被告知訴訟主體不符被駁回。原來,“谷城縣見義勇為促進(jìn)會(huì)”已登出多年。法律人士認(rèn)為此通報(bào)表?yè)P(yáng)已沒有任何法律效力和價(jià)值。張光輝父母説:“感覺我們被欺騙了三年,心裏很難受。”


    張文輝救同行落水朋友而溺亡,已經(jīng)是這個(gè)家庭不可承受之痛。被認(rèn)為順理成章的“給張文輝評(píng)選見義勇為先進(jìn)個(gè)人,頒發(fā)見義勇為先進(jìn)個(gè)人證書”最終落空,其父母“感覺被欺騙”,他們無法面對(duì)死去的兒子。那種不可挽回的代價(jià),療傷不成、空忙一場(chǎng)的失望,怎不讓人感同身受?!


    張文輝救人是法定義務(wù)還是見義勇為,這個(gè)專業(yè)問題留給專業(yè)人士來探討。谷城縣委政法委受理這樁申報(bào)至今無法收尾,我們想談?wù)勊欠裼蟹ㄖ螄?yán)肅給人以敬畏、是否有法治陽(yáng)光給人以溫暖?


    首先,“資格認(rèn)定”,不應(yīng)該有的偏差。衝著“發(fā)見義勇為先進(jìn)個(gè)人證書”的申報(bào),發(fā)下來的卻是對(duì)其見義勇為通報(bào)表?yè)P(yáng)。客觀來講,這個(gè)偏差尚可理解,它經(jīng)過了程式、體現(xiàn)了職能部門的審定意見。但從2020年12月“決定對(duì)張文輝同志見義勇為行為予以通報(bào)表?yè)P(yáng)”到2022年11月認(rèn)為“張文輝救人構(gòu)不成見義勇為”,這兩次的定性明顯相悖。對(duì)於張文輝救人屬於法定義務(wù),其父母一時(shí)不容易接受不足為奇,但同一部門對(duì)救人行為性質(zhì)的徹底顛覆,也讓外界很難理解,這需要谷城縣乃至襄陽(yáng)市有關(guān)職能部門説個(gè)明白。


    其次,“解釋質(zhì)疑”,不能自洽的圓場(chǎng)。如果不是當(dāng)事人訴諸法律,頒發(fā)“通報(bào)表?yè)P(yáng)”文件的“谷城縣見義勇為促進(jìn)會(huì)”早已被登出一事將繼續(xù)被隱瞞。但要害是谷城縣委政法委似乎沒把這當(dāng)個(gè)事,看似沒有影響正常工作,其實(shí)申報(bào)人對(duì)審定的三次結(jié)論一次比一次不服,以至於因?yàn)檗k理方的原因連官司都打不下去,而“政法委對(duì)見義勇為促進(jìn)會(huì)作出的表彰行為負(fù)責(zé)”,這話從何説起?直到發(fā)稿時(shí),谷城縣委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)媒體的電話不接、短信不回,這哪是負(fù)責(zé)的樣子?


    再次,“追根溯源”,不便言説的軟肋。對(duì)法律上已經(jīng)不存在的“谷城縣見義勇為促進(jìn)會(huì)”照常辦事,主管社團(tuán)的谷城縣民政局聲稱只能協(xié)調(diào)和提醒。是不是提醒了不被當(dāng)回事?未見明説。國(guó)務(wù)院發(fā)佈的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,監(jiān)管職責(zé)裏只有對(duì)社團(tuán)違反條例行為進(jìn)行處罰,監(jiān)管部門的確無權(quán)處罰業(yè)務(wù)主管部門違法,但這並不是谷城縣委政法委既要包辦代替又想自免其責(zé)的理由。被登出的社團(tuán)不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,而“谷城縣見義勇為促進(jìn)會(huì)”在被登出6年後還與谷城縣委政法委協(xié)同工作、授予先進(jìn)稱號(hào),無論辦事結(jié)論如何都是無效的。相信谷城縣委政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不至於這般法盲,這背後的底氣難説不是權(quán)大於法。


    黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。《中國(guó)共産黨政法工作條例》明確:“黨委政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。”谷城縣委政法委是谷城縣委領(lǐng)導(dǎo)全縣政法工作的職能部門,理當(dāng)是懂法知法、執(zhí)法守法的榜樣,不至於也不應(yīng)該幹出越俎代庖、執(zhí)法隨意、難負(fù)其責(zé)的事來。認(rèn)定相矛盾,釋疑不自洽,溯源認(rèn)權(quán)大。本來“裏子”不過硬,卻硬要保“面子”,顯然與其自身職能、職責(zé)相去甚遠(yuǎn)。


    “江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”退伍軍人張文輝救人義舉,不管細(xì)節(jié)有什麼瑕疵,但沒有被否認(rèn)的是他用生命厚待了這人世間。而谷城縣用根本不存在的“縣見義勇為促進(jìn)會(huì)”回饋他,用讓其家人更添痛苦的方式善後,顯然難以體現(xiàn)出人文關(guān)懷和人民情懷。“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的理念,應(yīng)該體現(xiàn)在每一項(xiàng)制度、每一個(gè)案件、每一次執(zhí)法中,這樣才能真正體現(xiàn)人民在法治國(guó)家和法治社會(huì)的主體地位。


    特約評(píng)論員:易國(guó)祥


     
    責(zé)任編輯:姚坤森
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