近日，恩施州政府辦公室印發(fā)《恩施州抓創(chuàng)業(yè)促産業(yè)穩(wěn)就業(yè)實施方案》，旨在推動恩施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高品質發(fā)展，努力實現更加穩(wěn)定充分的就業(yè)。
《方案》提出，全州2020—2022年每年將統(tǒng)籌整合1億元以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，打造“雙創(chuàng)”平臺，將恩施州打造成為武陵山區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，實現返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2萬人以上、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)30萬人以上、高校畢業(yè)學生就業(yè)1.5萬人以上。
實施“三項行動”招才引智推進創(chuàng)業(yè)。通過開展能人返鄉(xiāng)、專家“聯姻”、博士引進“三項行動”，在全州建成20個以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示範園、20個以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示範鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扶持300個以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示範項目；支援企業(yè)與50所以上重點高校、20所以上科研院所開展人才、科研“聯姻”等活動；全州引進30個以上博士及博士後等高層次人才或團隊；州本級牽頭建立3個以上“雙創(chuàng)”示範基地。
推進“三個一批”培育市場主體推進創(chuàng)業(yè)。開展新增一批、壯大一批、激活一批“三個一批”計劃，培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體, 新增市場主體1萬個以上，激活市場主體5萬個以上。
著力“三項服務”發(fā)展産業(yè)推進創(chuàng)業(yè)。圍繞工業(yè)經濟、鄉(xiāng)村振興、新興産業(yè)“三項服務”開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立人力資源産業(yè)園實現人力資源産值50億元以上，打造100個以上農村“雙創(chuàng)”基地，打造新興産業(yè)基地10個以上。
《方案》對金融服務、政策落地等保障措施進行了明確。在優(yōu)化金融服務方面，恩施州將充分運用國家貸款貼息政策，支援金融機構放大貼息貸款額度，放寬貸款條件，對新發(fā)放10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)貸款免除反擔保，引導金融資本推進創(chuàng)業(yè)促進産業(yè)發(fā)展。同時，整合歸集現有各級各部門優(yōu)惠政策，建立政策清單，依託州、縣兩級行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）服務窗口，建立健全“1+8+88”（“1”指州本級，“8”指8縣市，“88”指88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處）“雙創(chuàng)”指導服務中心，設立專屬服務區(qū)，提供低成本、便利化、全要素服務。