“2019年1月至2020年6月，湖北法院共審結(jié)認罪認罰刑事案件27968件31224人，佔同期內(nèi)全部審結(jié)刑事案件的72.40%。”這組數(shù)字意味著什麼？
8月31日，在湖北省政府新聞辦發(fā)佈會上，省委政法委、省人民檢察院、省高級人民法院、省公安廳、省司法廳有關(guān)負責人對我省推進認罪認罰從寬制度適用情況進行深入解讀。
彰顯理性、寬容的現(xiàn)代司法理念
今年1月至7月，我省檢察機關(guān)對認罪認罰的犯罪嫌疑人、被告人，依法不予逮捕佔55.7%，不起訴佔7.8%
“認罪認罰從寬制度準確契合輕刑案件中社會矛盾特點，讓違法犯罪者受到懲戒之後感受到法律的溫度，更好地回歸社會。”省委政法委相關(guān)負責人介紹，近年來，省委政法委加強改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷深化刑事訴訟制度改革，推動政法各部門在認罪認罰從寬制度的適用範圍、程式規(guī)範、從寬幅度等方面細化舉措，整體提升了認罪認罰從寬案件辦理質(zhì)效，彰顯了平和、理性、寬容的現(xiàn)代司法理念。
“通過落實認罪認罰從寬制度，公安機關(guān)執(zhí)法辦案所秉持的理念，由單一的打擊犯罪，轉(zhuǎn)變?yōu)榇驌舴缸锱c教育轉(zhuǎn)化並重。”省公安廳相關(guān)負責人介紹，松滋市公安局在辦理彭某某盜竊案時查明，彭某某盜竊了價值2386元的手機，辦案單位反覆給彭某某做思想工作，教育引導(dǎo)其認罪認罰，爭取從寬處理。彭某某最終消除顧慮，如實供述全部犯罪事實，人民法院對其從輕判決，取得了良好的法律效果和社會效果。
速裁程式審結(jié)的案件一般不超過15天
“2018年11月至今，全省用速裁程式審結(jié)的案件佔40.2%。這些案件從檢察機關(guān)受理到法院一審判決，一般不超過15天，與普通程式相比，辦案期限大幅縮短。”省人民檢察院相關(guān)負責人説。
這位負責人介紹，當前，刑事犯罪結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新特點，嚴重暴力犯罪在下降，輕罪案件在上升。這些案件的難易程度不同，辦案時如果平均用力，既無必要，也不現(xiàn)實。認罪認罰從寬制度構(gòu)建了速裁、簡易和普通程式有序銜接的多層次訴訟體系，有利於簡案快辦、繁案精辦。
省高級人民法院相關(guān)負責人介紹，實施認罪認罰從寬制度後，審判效率顯著提高。2019年1月至2020年6月，認罪認罰案件10日內(nèi)審結(jié)率為63.77%，30日內(nèi)審結(jié)率為87.04%。相比而言，同期未適用認罪認罰程式審理的一審刑事案件平均審理期限為43天。
讓犯罪嫌疑人、被告人自願認罪認罰
在刑事訴訟中，如何保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，避免非自願認罪認罰等現(xiàn)象出現(xiàn)？
“在首次訊問犯罪嫌疑人時，明確告知其享有認罪認罰的權(quán)利義務(wù)及法律後果，並在告知書和訊問筆錄中註明。”省公安廳相關(guān)負責人介紹，在公安偵查階段，全省公安機關(guān)嚴格履行法定職責，從規(guī)範書面告知、完善程式告知、廣泛宣傳告知等方面引導(dǎo)認罪認罰。
省司法廳相關(guān)負責人介紹，全省司法行政機關(guān)推動實現(xiàn)值班律師工作站全覆蓋、值班律師全流程參與，為犯罪嫌疑人和被告人提供法律諮詢、程式選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助，保障認罪認罰案件處理程式的正當性和合法性。
“對於被告人認罪認罰的案件，人民法院要嚴格審查認罪認罰的自願性、真實性及合法性。”省高級人民法院相關(guān)負責人介紹，如果審理查明存在非自願認罪認罰、被告人違背意願認罪認罰、或者被告人認罪認罰後又反悔的情況，則需要依法轉(zhuǎn)換程式，按照普通程式對案件進行審理，確保案件當事人、社會大眾在每一個認罪認罰案件的審理中感受到公平正義。
認罪認罰從寬不是沒有邊界
2019年，我省判處三年以下（含三年）的輕緩刑人數(shù)，佔一審宣告刑人數(shù)的92.6%。對犯罪嫌疑人、被告人從寬處罰，會不會變相侵害被害人的權(quán)益？
“認罪認罰從寬，不是沒有邊界，而是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)依法從寬。這項制度不僅不會損害被害人的權(quán)益，反而正是一項充分保障被害人合法權(quán)益的制度設(shè)計。”省人民檢察院相關(guān)負責人説，該制度實施後，檢察官不僅要聽取意見，還要將犯罪嫌疑人、被告人與被害方是否達成和解，賠償損失、取得諒解，作為從寬處罰的重要考慮因素。這樣，被害方就可以進一步參與到刑事訴訟中來，對達成和解、接受賠償?shù)茸鞒鲞x擇，並直接影響從寬的程度。從這個意義上講，被害方不再是刑事訴訟的旁觀者，而是實際的參與者，其訴訟地位和權(quán)利得到更充分的尊重和保障。另外，犯罪嫌疑人、被告人真誠的賠禮道歉、賠償損失，在一定程度上解開了被害人及其家屬的“心結(jié)”，使他們得到精神上的慰藉。