好政策千條萬條，不落實(shí)都是白條。加快疫後重振，惠企紓困政策如何落地生根見效？
立足於優(yōu)化政策環(huán)境，荊門市對疫情惠企政策和常規(guī)惠企政策進(jìn)行再梳理，分別細(xì)化分解為52條、74條，暢通政策兌現(xiàn)流程，多方籌資保障兌現(xiàn)資金，上半年共落實(shí)惠企政策資金156億元。
惠企政策“説到做到，不放空炮”，荊門市用真金白銀增強(qiáng)市場主體獲得感，以政策落實(shí)力度提升營商環(huán)境優(yōu)越度。
企業(yè)不申報(bào)，資金及時到 財(cái)政惠企主動“向前一步”
天霖新材料財(cái)務(wù)主管李寧寧沒想到，只開了一張收據(jù)，就收到了荊門市掇刀區(qū)財(cái)政局撥付的8萬元獎補(bǔ)資金。
天霖新材料是一家研發(fā)生産新型塑膠管道的科技型公司，主要産品是給水管、排水管，通過自主研發(fā)，擁有了一整套管材生産製造的核心技術(shù)。今年3月31日，省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局公佈了2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定結(jié)果，天霖新材料名列其中。
按政策規(guī)定，企業(yè)可以享受市級和區(qū)級財(cái)政獎補(bǔ)資金，共計(jì)8萬元。“按照過去的經(jīng)驗(yàn)，申請財(cái)政資金，又涉及市、區(qū)兩級財(cái)政，肯定要填寫各種報(bào)表，準(zhǔn)備一大堆申報(bào)材料。”李寧寧做好了申報(bào)項(xiàng)目資金的有關(guān)準(zhǔn)備。
但是，李寧寧沒等來申報(bào)材料清單，而是收到了直接開具收據(jù)的通知。她趕緊把收據(jù)開好，送到掇刀區(qū)科技局。3天后，8萬元獎補(bǔ)資金分兩筆打到公司賬戶。“這筆錢正好用於添置檢測設(shè)備，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力。”李寧寧説。
“企業(yè)不申報(bào)、資金及時到，這是荊門市優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措之一。”荊門市財(cái)政局副局長王洪説，5月底，荊門市出臺優(yōu)化營商環(huán)境系列措施，安排34項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，其中之一就是實(shí)現(xiàn)“認(rèn)定類”政策快審快兌。
為讓政策落地，荊門市財(cái)政局確定了第一批26條“認(rèn)定類”政策清單並向全市發(fā)佈。對列入清單的政策，實(shí)行“主管部門直接審，財(cái)政部門負(fù)責(zé)兌”的資金直達(dá)模式，取消企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，達(dá)到“企業(yè)不申報(bào)、資金及時到”的效果。
對“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)獎勵及技改項(xiàng)目“降門檻”補(bǔ)助127.5萬元；對小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息173萬元；對在主機(jī)板上市和新三板掛牌的獎勵476萬元……上半年，荊門市已落實(shí)財(cái)政支援政策2.2億元。
減的是成本，增的是信心 降本減負(fù)幫助企業(yè)輕裝上陣
“疫情對企業(yè)影響有多大？”“影響肯定有。但有政策支援，企業(yè)恢復(fù)很快。”鐘祥文峰酒業(yè)董事長馬曉峰説。文峰酒業(yè)的釀酒車間已恢復(fù)生産，攤晾、拌曲、蒸餾、取酒……伴著陣陣酒香，釀酒師傅正在忙碌。
“政府和有關(guān)部門送來了好政策，幫了大忙。”馬曉峰扳著指頭算賬：土地使用稅、房産稅減免，兩項(xiàng)合計(jì)52萬元；養(yǎng)老保險(xiǎn)等“三險(xiǎn)”減免，大約20萬元；銀行貸款利息降了2個百分點(diǎn)，融資成本省了50萬元。
“減稅降費(fèi)，減的是成本，增的是信心。”從浙江永康來鐘祥投資的金飛翼科技是一家鐳射雕刻機(jī)生産企業(yè)，董事長李佳宇説，社保費(fèi)減免、電費(fèi)9.5折、“小進(jìn)規(guī)”獎補(bǔ)……政策一項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)，企業(yè)迅速恢復(fù)生機(jī)。“3月份復(fù)工復(fù)産，二季度公司産值同比增長了30%。”
營商環(huán)境改善，市場主體“用腳投票”。在金飛翼科技的帶動下，生産鋁幕墻的鉑曼金屬科技公司落戶鐘祥，另兩家下游企業(yè)也即將落戶。
為加快疫後重振，荊門市兌現(xiàn)減稅降費(fèi)等降本減負(fù)支援政策，落實(shí)資金15.85億元。
雪中送炭，共渡難關(guān) 金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸血供氧”
“多虧了‘無還本續(xù)貸’政策，給我們雪中送炭。”永興食品財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人柳女士，致電中國銀行荊門分行客戶經(jīng)理表達(dá)謝意。
永興食品是一家食用菌生産、加工、銷售企業(yè)，産品遠(yuǎn)銷北美、東盟等地區(qū)。但是，隨著貿(mào)易摩擦加劇，疊加疫情影響，企業(yè)訂單大幅下降，産品出口受阻，生産經(jīng)營面臨危機(jī)。
資金鏈斷裂，企業(yè)面臨生死存亡。貸款眼看到期，企業(yè)無力償還，怎麼辦？中行荊門分行綜合分析企業(yè)復(fù)工復(fù)産情況及行業(yè)發(fā)展趨勢，用好用足“無還本續(xù)貸”惠企政策，為永興食品融資950萬元。
“有了‘金融活水’，香菇生産才能持續(xù)，企業(yè)得救了。”永興食品負(fù)責(zé)人説，“無還本續(xù)貸”縮短資金接續(xù)間隔，降低資金週轉(zhuǎn)成本，真正為企業(yè)“輸血供氧”。
“困難面前，我們努力做到不斷貸、不抽貸、不壓貸。”中行荊門分行負(fù)責(zé)人表示，該行落實(shí)金融惠企紓困政策，截至6月末，新增防疫貸、復(fù)工復(fù)産貸1409筆，金額25.61億元；辦理延期還款與續(xù)貸1239戶，金額9.13億元；減費(fèi)降息金額266.51萬元。
金融政策加碼支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更多資金直達(dá)企業(yè)。上半年，荊門市落實(shí)金融支援政策資金117.98億元，為疫後重振注入“強(qiáng)心針”。