6月22日下午四點,湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第112場新聞發(fā)佈會,介紹落實《弘揚“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》文件的具體舉措,並回答記者提問。
發(fā)佈會上有記者提問,“十必須十不準(zhǔn)”第七條中明確了對同一家企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查一年不超過一次,如何理解和實施?
湖北省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長彭明方回復(fù)道:對同一家企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查一年不超過一次,主要是監(jiān)管部門主動開展的監(jiān)管執(zhí)法檢查,除投訴舉報等七種法律法規(guī)規(guī)定的情形外均適用,主要是依靠“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,同時結(jié)合信用風(fēng)險分類監(jiān)管來實現(xiàn)。
一是關(guān)於抽查對象。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的目的是規(guī)範(fàn)市場監(jiān)管執(zhí)法行為,減少監(jiān)管中的重復(fù)執(zhí)法和隨意執(zhí)法,但是對任何市場主體都不能“免檢”,對前期已進行檢查的市場主體仍要列入抽查基數(shù),不能讓市場主體對監(jiān)管抱有僥倖心理。
二是關(guān)於抽查方式。通過建立完善信用風(fēng)險分類監(jiān)管制度,我們對信用等級高、風(fēng)險低的非重點監(jiān)管領(lǐng)域市場主體降低抽查的比例,並且儘量將本年度需要對其進行檢查的事項內(nèi)容合併進行,真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。如果在一年中第二次被抽取作為檢查對象,要通過非現(xiàn)場檢查(書面檢查、網(wǎng)路監(jiān)測等)的方式來實施。對信用等級低、風(fēng)險高的市場主體,我們還是要求實施嚴(yán)格監(jiān)管。
三是關(guān)於抽查公示。“雙隨機”抽查資訊以國家企業(yè)信用資訊公示系統(tǒng)、湖北省社會信用資訊平臺、湖北省“網(wǎng)際網(wǎng)路+監(jiān)管”雙隨機一公開監(jiān)管平臺或各部門門戶網(wǎng)站進行資訊公示,實現(xiàn)“四個公開”,即受檢名單、檢查事項、檢查方式、檢查結(jié)果公開。
四是關(guān)於抽查的法律責(zé)任。“雙隨機”抽查不是放鬆監(jiān)管或放任不管,而是強化監(jiān)管的信用約束作用。需要提醒廣大市場主體的是,凡是“雙隨機”抽查發(fā)現(xiàn)問題的,將會面臨嚴(yán)格的信用懲戒。