“一天拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證和不動(dòng)産權(quán)證書，這就是孝感速度。”4月初，新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)微信群裏的一條資訊被刷屏。
資訊的發(fā)佈者是孝感新合作城市地下空間開發(fā)項(xiàng)目綜合管理部經(jīng)理朱雲(yún)。據(jù)她介紹，新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)在湖南張家界、河南週口、湖北孝感同期啟動(dòng)的幾個(gè)項(xiàng)目中，孝感項(xiàng)目最快拿到不動(dòng)産權(quán)證書。
簡(jiǎn)化登記流程
2018年底，孝感與新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)達(dá)成協(xié)定，聯(lián)手建設(shè)城站路“地下城”。按照協(xié)議，項(xiàng)目將於今年6月正式開工。對(duì)朱雲(yún)來説，要想順利開工，首先得拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)産權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，再去辦理建設(shè)工程施工許可證。
今年3月19日下午，拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證後，朱雲(yún)向孝感市不動(dòng)産登記中心申請(qǐng)首次登記。22分鐘後，她便拿到了不動(dòng)産權(quán)證書。“按照以往慣例，拿到不動(dòng)産證最快也得一週時(shí)間?！毙⒏兴俣茸屩祀?yún)多少有些意外。
2018年，孝感相繼建成統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共用交換、電子證照庫(kù)等三大業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，不動(dòng)産轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)了“一次叫號(hào)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，辦結(jié)時(shí)限由法定30個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日，登出登記、查封登記可即時(shí)辦結(jié)?！敖衲晡覀冞M(jìn)一步提速，針對(duì)涉及重大項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體企業(yè)發(fā)展的不動(dòng)産登記業(yè)務(wù)，做出‘一日辦結(jié)’的承諾?！毙⒏惺凶匀毁Y源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人高宏發(fā)説。
據(jù)他介紹，不動(dòng)産權(quán)登記涉及受理，審核、審批、登簿、繕證等多個(gè)環(huán)節(jié)，一份材料至少需要6個(gè)工作人員經(jīng)手。簡(jiǎn)化重大項(xiàng)目、實(shí)體企業(yè)不動(dòng)産登記流程，孝感市不動(dòng)産登記中心推行“一對(duì)一服務(wù)，專人跟蹤辦理”。孝感天茂鋁業(yè)是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在辦理一筆400萬元的不動(dòng)産權(quán)抵押登記時(shí)，孝感市不動(dòng)産登記中心指定工作人員楊杏全程跟蹤辦理，僅30分鐘就為企業(yè)辦好業(yè)務(wù)。
“零距離”到府服務(wù)
“沒想到你們會(huì)把證送到府，太暖心了！”3月22日，從孝感市不動(dòng)産登記中心主任祁成剛手中接過證書，協(xié)豐日商産業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄧盛欽連聲稱謝。根據(jù)群眾和企業(yè)實(shí)際需要，孝感市不動(dòng)産登記中心創(chuàng)新推出到府服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、專場(chǎng)服務(wù)、綠色通道、抵押退證、證書專遞等服務(wù)，最大限度實(shí)現(xiàn)辦證“只來一次”。
2018年9月，家住城站路的楊和榮來中心辦理不動(dòng)産轉(zhuǎn)移登記，涉及夫妻簽字時(shí)，難題出現(xiàn)了?！皸畲鬆?shù)钠拮釉诒本?，生病住院回不來。因特殊原因，北京公證處暫時(shí)又辦不了委託公證?！贝翱谑芾砣藛T陳敏珍回憶説?！澳俏覀兙团芤惶耍 迸c當(dāng)事人溝通後，不動(dòng)産登記中心特事特辦，安排陳敏珍坐“紅眼航班”趕往北京，簽完字後迅速趕回孝感，第二天就幫楊大爺出了證。
在孝感市民之家，不動(dòng)産登記窗口永遠(yuǎn)是最熱鬧的。臨近下班時(shí)間，仍有不少市民等待辦理業(yè)務(wù)?！安幌尢?hào)，不辦完不走人。”讓陳敏珍記憶深刻的是，一次下午下班時(shí)，窗口來了三對(duì)夫婦，辦理8套商鋪的不動(dòng)産轉(zhuǎn)移登記。3個(gè)窗口同時(shí)加班，一直忙到晚上7點(diǎn)多鐘。 2018年，孝感市不動(dòng)産登記中心開設(shè)專場(chǎng)服務(wù)4次，到府服務(wù)154次，延時(shí)服務(wù)217件，特急辦件322件，企業(yè)綠色通道辦件97件。
插上資訊化翅膀
4月19日，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者來到孝感市民之家不動(dòng)産登記窗口，感受資訊化帶來的便利。提交身份證後，工作人員輕輕一刷，進(jìn)入人證合一系統(tǒng)，攝像頭進(jìn)行人臉掃描，驗(yàn)證成功後，當(dāng)事人的婚姻狀況、電子證照、不動(dòng)産資訊一目了然。
據(jù)祁成剛介紹，2018年通過政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，中心打通了稅務(wù)、住建和不動(dòng)産登記三個(gè)資訊系統(tǒng)。今年，中心陸續(xù)對(duì)接公安、民政、法院等部門的資訊平臺(tái)。“隨著資訊共用範(fàn)圍的不斷擴(kuò)大，申請(qǐng)人需要提供的資料還將進(jìn)一步簡(jiǎn)化。比如婚姻狀況，在‘一張網(wǎng)’內(nèi)能線上查證的，便不再要求申請(qǐng)人提供?！薄奥渥凇笔前殡S著不動(dòng)産登記出現(xiàn)的新名詞，所謂“落宗”就是通過對(duì)土地和房屋等不動(dòng)産的權(quán)籍調(diào)查，包括不動(dòng)産權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)産（地籍）測(cè)量，建立起房屋和所在宗地的關(guān)聯(lián)關(guān)係，生成不動(dòng)産單元代碼。
“以往靠人力勘測(cè)，受天氣等因素影響，不動(dòng)産（地籍）測(cè)量時(shí)間從2天到1周不等。”祁成剛介紹，2018年6月，中心與深圳中銘勘測(cè)工程有限公司合作，運(yùn)用無人機(jī)對(duì)主城區(qū)38平方公里進(jìn)行傾斜攝影測(cè)繪，構(gòu)建三維模型圖，測(cè)量時(shí)間已被壓縮至1小時(shí)左右。隨機(jī)點(diǎn)開某小區(qū)，電腦螢?zāi)涣⒖坛霈F(xiàn)多棟建築，橫拉、豎拉，可以多角度呈現(xiàn)樓棟的每一面，並迅速畫出宗地圖。“誤差在5釐米以內(nèi)，可以滿足不動(dòng)産（地籍）測(cè)量精度要求。”祁成剛説道。