為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於“內(nèi)蒙古的草原已經(jīng)過(guò)牧了，要注意休養(yǎng)生息”的重要指示精神，興安盟委、行署果斷出手，制定並出臺(tái)了《關(guān)於切實(shí)做好2024年解決草原過(guò)牧問(wèn)題相關(guān)工作的通知》，以18條硬措施為草原生態(tài)築起堅(jiān)固屏障。
在廣袤的內(nèi)蒙古大地上，有一片令人心醉的綠洲——興安盟草原。這裡，2683.88萬(wàn)畝的草原綠意盎然，佔(zhàn)全盟國(guó)土面積的1/3。
這片草原，以高達(dá)74.03%的天然草原平均植被蓋度，高出全區(qū)平均值近30個(gè)百分點(diǎn)。它猶如一張巨大的綠色地毯，鋪展在興安盟的大地上，守護(hù)著這片土地的生態(tài)安全。
興安盟是“我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”和“國(guó)家重要農(nóng)畜産品生産基地”的主陣地。這裡，草豐水美，牛羊成群，是畜牧業(yè)發(fā)展的天然寶地。同時(shí)，這裡也是打贏興安盟科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
為了守護(hù)這片綠色的寶藏，興安盟委、行署在林草、農(nóng)牧、財(cái)政等多部門(mén)的深入調(diào)研與精心策劃下，制定了18條切實(shí)可行的措施，為草原生態(tài)保護(hù)描繪了一幅嶄新的藍(lán)圖。
調(diào)研深入，措施有力
經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研與論證，這18條措施涵蓋了強(qiáng)化組織保障、科學(xué)開(kāi)展獎(jiǎng)罰、嚴(yán)格監(jiān)督管理、創(chuàng)新工作模式、做好基礎(chǔ)配套、創(chuàng)造良好氛圍六大方面。每一項(xiàng)措施都旨在為草原生態(tài)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
六大方面，全面保障
強(qiáng)化組織保障：建立責(zé)任體系，確保政策落到實(shí)處。
科學(xué)開(kāi)展獎(jiǎng)罰：通過(guò)見(jiàn)效兌獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)，激勵(lì)農(nóng)牧民積極參與草原保護(hù)。
嚴(yán)格監(jiān)督管理：提升監(jiān)管效能，對(duì)違規(guī)行為零容忍。
創(chuàng)新工作模式：鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)草原生態(tài)管理新模式。
做好基礎(chǔ)配套：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升草原自我修復(fù)能力。
創(chuàng)造良好氛圍：通過(guò)宣傳與教育，形成全民保護(hù)草原的良好氛圍。
從建立責(zé)任體系到見(jiàn)效兌獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)，從實(shí)現(xiàn)帶薪休假到提升監(jiān)管效能，每一項(xiàng)措施都具體而實(shí)在，為草原生態(tài)保護(hù)提供了有力的支撐。同時(shí)，促進(jìn)産技融合、積極選樹(shù)典型等措施也將推動(dòng)草原畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮的雙贏。
草畜平衡與禁牧休牧：
四級(jí)監(jiān)管體系發(fā)力
興安盟將草畜平衡和禁牧休牧制度納入林草長(zhǎng)重要監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮盟旗鄉(xiāng)村四級(jí)林草長(zhǎng)的監(jiān)管作用。同時(shí)，建立草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金兌現(xiàn)與草原承包經(jīng)營(yíng)者落實(shí)政策權(quán)責(zé)掛鉤的機(jī)制，確保農(nóng)牧民履行保護(hù)草原生態(tài)的義務(wù)。
跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)：
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督四級(jí)監(jiān)管體系發(fā)力
興安盟積極探索建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)放牧行為。讓違規(guī)者無(wú)處遁形，讓草原生態(tài)得到更有效的保護(hù)。
鼓勵(lì)創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)推廣
興安盟鼓勵(lì)旗縣市發(fā)揮主動(dòng)性，圍繞“禁得住、管得好”進(jìn)行大膽創(chuàng)新。對(duì)於能夠廣泛推廣的新做法，將給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓創(chuàng)新成為推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)的重要力量。
提升畜牧業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)
通過(guò)推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)、集約養(yǎng)殖，興安盟提升人工飼料産量和品質(zhì)，鞏固提升天然草原生産能力。同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)良品種選育推廣，強(qiáng)化畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)保障，讓畜牧業(yè)與草原生態(tài)和諧共生。
普法宣傳，全民參與
興安盟以草原普法宣傳月為契機(jī)，開(kāi)展專項(xiàng)宣傳行動(dòng)，向全盟農(nóng)牧民廣泛宣傳草畜平衡和禁牧休牧制度及相關(guān)政策要求。
18條措施，共築綠色未來(lái)。興安盟將以解決草原過(guò)牧問(wèn)題18條措施為抓手，規(guī)範(fàn)、有序、快速、高效地開(kāi)展草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和禁牧休牧制度，通過(guò)推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)、集約養(yǎng)殖等方式，減少放牧對(duì)草原的壓力，提升畜牧業(yè)的生産效率和品質(zhì)。
（文：胡日查、張偉男）
