上交所規(guī)範(fàn)上市公司熱點(diǎn)事項(xiàng)資訊披露

　　提議高送轉(zhuǎn)股東需披露減持情況

　　針對上市公司股票交易異常波動(dòng)等四類近期被市場高度關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)，上海證券交易所26日發(fā)佈四項(xiàng)臨時(shí)公告格式指引，以強(qiáng)化資訊披露要求，加大監(jiān)管力度。

　　四項(xiàng)指引分別涉及股票交易異常波動(dòng)、董事會(huì)審議高送轉(zhuǎn)公告、董事會(huì)審議變更證券簡稱、簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議公告。其中，股票交易異常波動(dòng)公告格式指引已沿用多年，此次調(diào)整增加了部分內(nèi)容，其餘三項(xiàng)公告格式指引則為新制訂。

　　上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次修訂新增上述公告格式指引，主要是考慮到實(shí)踐中上市公司資訊披露出現(xiàn)了一系列值得關(guān)注的問題。如不少公司異常波動(dòng)公告內(nèi)容千篇一律，或含糊其辭、針對性不強(qiáng)。又如，有些公司簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議、變更證券簡稱、提議高送轉(zhuǎn)方案的過程中，相關(guān)公告披露的內(nèi)容涉嫌製造熱點(diǎn)，吸引市場眼球，但往往誇大其正面影響，風(fēng)險(xiǎn)提示則寥寥數(shù)語、一筆帶過。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，上述現(xiàn)象容易助長市場炒作氛圍，對投資者産生嚴(yán)重誤導(dǎo)。這次出臺(tái)的公告格式指引，是針對這些問題有的放矢，通過強(qiáng)化規(guī)範(fàn)提高公司資訊披露的有效性和針對性，向投資者充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，上述指引根據(jù)不同類型事項(xiàng)的具體情況，有針對性地增加了相關(guān)披露要求，旨在督促公司如實(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)具體情況，為投資者提供更有效的決策資訊。

　　例如，針對上市公司發(fā)佈的異常波動(dòng)公告內(nèi)容泛化、資訊含量不高的情況，相關(guān)指引分類列出了公司及相關(guān)方應(yīng)當(dāng)核實(shí)的內(nèi)容，包括日常經(jīng)營是否出現(xiàn)重大變化，是否正在籌劃重組、非公開發(fā)行等重大事項(xiàng)，是否存在其他可能影響股價(jià)的重大資訊。除此之外，還特別要求公司不得披露預(yù)計(jì)未來擬籌劃重大事項(xiàng)等帶有明顯不確定性的資訊。

　　再如，針對受到市場高度關(guān)注的高送轉(zhuǎn)提議，特別是少數(shù)股東提議前後減持股份的情況，相關(guān)指引要求提議股東應(yīng)當(dāng)明確投票意向，公開披露前期股票買賣情況和未來六個(gè)月是否有股票減持計(jì)劃，強(qiáng)化提議股東誠信意識(shí)，接受市場的監(jiān)督。在決策程式上，還規(guī)定董事會(huì)應(yīng)當(dāng)儘早審議高送轉(zhuǎn)議案，並徵詢控股股東和實(shí)際控制人的意見，以穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　值得注意的是，對於可能涉及“偽市值管理”行為的事項(xiàng)，上交所也加大了風(fēng)險(xiǎn)揭示力度，以幫助投資者更為準(zhǔn)確地理解公告事項(xiàng)，評估公司投資價(jià)值是否發(fā)生實(shí)質(zhì)變化。

　　針對一些公司隨意改名試圖搭上網(wǎng)路、金融、資訊等熱門題材概念，但實(shí)際並未開展相關(guān)業(yè)務(wù)的情況，相關(guān)指引規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)披露是否已從事相關(guān)業(yè)務(wù)、是否具有從業(yè)資質(zhì)、是否有相關(guān)人才配備。

　　此外，針對近期市場頻現(xiàn)上市公司主動(dòng)披露戰(zhàn)略合作協(xié)議且涉及行業(yè)熱門，但實(shí)際可行條件不充分，特別是上市公司以影響股價(jià)為目的有選擇地披露該類協(xié)議的狀況，格式指引也要求公司重點(diǎn)提示協(xié)議履行條件、資金來源以及項(xiàng)目可行性等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，督促其審慎披露戰(zhàn)略合作對公司業(yè)務(wù)和經(jīng)營的影響。

　　上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來上交所大力推進(jìn)事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事後監(jiān)管，也高度重視市場出現(xiàn)的重大熱點(diǎn)問題，快速響應(yīng)、及時(shí)處置。今後，上交所還將持續(xù)跟蹤分析各項(xiàng)公告格式指引的使用情況，並根據(jù)市場需要及時(shí)予以修訂完善，以提高資訊披露的有效性，充分發(fā)揮公告應(yīng)有的投資決策參考和風(fēng)險(xiǎn)揭示功能。在此基礎(chǔ)上，上交所將逐步解決資訊披露傳導(dǎo)機(jī)制不暢問題，致力於建設(shè)市場理性投資文化。據(jù)新華社