最高法：做好資本市場司法保障 優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機制

　　最高人民法院1月6日發(fā)佈《關於以高品質審判服務保障科技創(chuàng)新的意見》及相關典型案例。《意見》提出，做好資本市場司法保障，促進市場功能發(fā)揮，滿足科技創(chuàng)新企業(yè)股權融資需求。優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機制，完善創(chuàng)投基金、私募股權投資基金審判規(guī)則。科技創(chuàng)新企業(yè)施行類別股安排的，既要依法落實“同股不同權”，維護創(chuàng)始團隊主體地位，也要防止特別表決權股東濫用權利。

　　最高人民法院民三庭庭長李劍當日在最高法新聞發(fā)佈會上回答中國證券報記者提問時表示，人民法院加強智慧財産權審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設，在推進智慧財産權案件審理專門化、管轄集中化、程式集約化、人員專業(yè)化方面採取了一系列措施，包括不斷健全智慧財産權專業(yè)化審判體系等。

　　加強科技創(chuàng)新成果司法保護

　　“為深入貫徹落實黨中央關於科技創(chuàng)新的系列決策部署，最高人民法院在充分調研和廣泛徵求意見的基礎上，結合人民法院工作實際，制定了本《意見》。”最高人民法院副院長陶凱元介紹。

　　《意見》主要內容包括：始終牢記“國之大者”，增強服務黨和國家工作大局的司法能力；加強科技創(chuàng)新成果司法保護，助力因地制宜發(fā)展新質生産力；依法加強科技創(chuàng)新主體司法保護，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力；依法加強科技創(chuàng)新行為保護力度，堅決打擊遏制各類侵權行為；依法加強科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設，助推構建高水準社會主義市場經(jīng)濟體制；健全公正司法體制機制，更好服務保障科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施。

　　“為配合《意見》的貫徹實施，我們選取了8件科技創(chuàng)新領域典型案例一併發(fā)佈。”陶凱元介紹，這些典型案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、晶片、演算法、數(shù)據(jù)、鋰電池、新能源、網(wǎng)際網(wǎng)路等多個科技創(chuàng)新領域，包括發(fā)明專利、積體電路布圖設計、技術秘密等與科技創(chuàng)新密切相關的智慧財産權案件類型，從依法確定技術成果權益歸屬，依法平等保護中外當事人利益，明確侵害科技成果權益的賠償標準，嚴厲打擊離職泄密行為，探索判令停止侵權的新方式等不同角度，彰顯了人民法院依法嚴格公正保護科技創(chuàng)新的堅定決心和嚴厲打擊阻礙科技創(chuàng)新行為的鮮明態(tài)度。

　　陶凱元表示，人民法院將聚焦構建支援全面創(chuàng)新體制機制的重要任務，以公正高效司法保護助推高水準科技自立自強，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化，為激勵保護創(chuàng)新、促進科技進步和社會發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障。

　　妥善處理科技創(chuàng)新領域金融糾紛

　　《意見》提出，妥善處理科技創(chuàng)新領域的金融糾紛，促進健全科技創(chuàng)新的金融支援機制。

　　依法審理科技創(chuàng)新企業(yè)吸收合併、增資、股權轉讓等投融資糾紛案件，依法保護投早、投小、投長期、投硬科技等社會資本參與科技創(chuàng)新企業(yè)公司治理和獲取回報的合法權益。進一步優(yōu)化審理執(zhí)行拖欠科技創(chuàng)新企業(yè)賬款案件工作機制，確保及時兌現(xiàn)勝訴權益。

　　發(fā)揮金融審判職能，優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機制，依法加快涉科技創(chuàng)新企業(yè)相關案件審理，保障金融對科技創(chuàng)新支援。完善創(chuàng)投基金、私募股權投資基金審判規(guī)則，壓實基金管理人、託管人、服務機構的信義義務和法律責任，暢通基金募投管退各環(huán)節(jié)，促進股權融資支援科技創(chuàng)新功能發(fā)揮。

　　做好資本市場司法保障，促進主機板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權市場功能發(fā)揮，滿足不同類別、不同生命週期階段的科技創(chuàng)新企業(yè)股權融資需求。

　　《意見》提出，妥善處理科技創(chuàng)新領域的股權分配、破産糾紛，優(yōu)化創(chuàng)新主體運作機制。依法審理科技創(chuàng)新企業(yè)糾紛案件，依法保護企業(yè)産權和企業(yè)家合法權益，引導科技創(chuàng)新企業(yè)不斷完善公司治理結構和建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依法審理科技創(chuàng)新企業(yè)股權激勵、股東知情權、公司決議效力等糾紛案件，尊重與科技創(chuàng)新特點相適應的治理結構安排。科技創(chuàng)新企業(yè)施行類別股安排的，既要依法落實“同股不同權”，維護創(chuàng)始團隊主體地位，也要防止特別表決權股東濫用權利。

　　加強體制機制建設

　　近年來，人民法院在體制機制建設方面採取了哪些措施服務保障創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施？對於中國證券報記者提出的這一問題，李劍説，黨的十八大以來，人民法院圍繞健全公正高效、管轄科學、權界清晰、系統(tǒng)完備的司法保護體制目標，加強智慧財産權審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設，在推進智慧財産權案件審理專門化、管轄集中化、程式集約化、人員專業(yè)化方面採取了一系列措施。

　　不斷健全智慧財産權專業(yè)化審判體系。李劍介紹，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，形成以最高人民法院智慧財産權審判業(yè)務部門為牽引、4個智慧財産權法院為示範、30個地方法院智慧財産權法庭為重點、各級法院智慧財産權審判業(yè)務部門為支撐的專業(yè)化審判格局。最高人民法院智慧財産權法庭運作6年，集中體現(xiàn)了建立國家層面智慧財産權案件上訴審理機制的改革效果。目前，全國具有智慧財産權民事案件管轄權的基層人民法院達到558家，智慧財産權案件管轄佈局進一步優(yōu)化。

　　著力提升智慧財産權專業(yè)化審判水準。2018年以來，最高人民法院制定智慧財産權司法解釋、規(guī)範性文件26件，發(fā)佈智慧財産權指導性案例18件，已有700余件智慧財産權案例入選人民法院案例庫，使法律適用標準有案例參考、有規(guī)則指引，促進智慧財産權案件裁判標準統(tǒng)一。加強智慧財産權法官專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，完善智慧財産權審判人才儲備和遴選機制，努力鍛造政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術、具有國際視野的智慧財産權審判隊伍。

　　此外，人民法院積極參與構建智慧財産權大保護工作格局。加強與行政職能部門協(xié)同配合，在業(yè)務交流、數(shù)據(jù)交換和資訊資源共用等方面健全協(xié)同機制，推動智慧財産權司法保護與行政保護的銜接更順暢。加強與産學研用各領域溝通交流，及時掌握、有效回應各類創(chuàng)新主體司法需求，努力實現(xiàn)司法保護與創(chuàng)新實踐同頻共振的更佳效果。