鄉村振興在行動|向屋頂要經濟 看金融助力鄉村産業融合發展新實踐
走進廣東肇慶高要祿步鎮的綠水村,乾淨整潔的村容村貌映入眼簾,抬頭望去,古香古色農房上佈滿了一張張藍色光伏板,結合白墻紅磚,在綠樹婆娑間相互掩映……
“小光伏板”聚集鄉村振興“大能量”。近期,肇慶市大力實施綠美光伏示範項目,在守護綠水青山的同時,給群眾帶來了金山銀山。肇慶市人民政府、交通銀行廣東省分行、高祿光伏新能源有限公司等政銀企多方攜手合作,以金融之力推動鄉村産業融合發展,在助力廣東“百千萬工程”落地生根上探索新路徑。
“房東”變“股東”村集體搖身“光伏運營商”
當前,我國處於新發展階段,基於部分農村地區地域廣袤、人口密度低的特點,在鄉村閒置屋頂建設分佈式光伏發電,能夠將村內沉睡、閒置資源變廢為寶,通過補貼與售電收益多渠道分配方式實現村民和村集體收入增長,讓老百姓享受到能源轉型、低碳發展的時代紅利。
2023年,肇慶市深入實施“百千萬工程”和推進綠美肇慶生態建設,印發了《肇慶市推進綠美光伏示範鎮項目建設工作方案》,明確了高要區祿步鎮等7個鎮為全市首批整鎮開髮屋頂光伏的綠美光伏示範鎮。
因為耕地、山地面積不大,綠水村曾經陷入了産業發展的困局,而引進光伏發電項目打破了這一僵局。在“政府搭臺+國企賦能+産業融合”的先進模式下,祿步鎮村通過重構光伏收益,使村民從“房東”變為“股東”,村集體變身光伏資源整合運營商,村民能利用屋頂賺取“陽光收入”。
綠水村數據顯示,目前村裏已實現裝機近100戶,項目全面鋪開後,預計村集體年均可支配收益可增加至20萬元。
“光伏陽光棚吸收光能轉化為電能。項目既可以增加我們的收入,又可以幫助村集體,我們當然支援項目建設,這符合我們綠水村守護綠水青山的發展理念。”村民梁先生高興地説。
金融是産業經濟“血液”,為綠美光伏建設擴本增效、利民富村提供支撐。肇慶市人民政府與交通銀行廣東省分行簽署綠美光伏貸首期授信合作協議,雙方計劃在未來5年內,加強光伏發電項目建設方面的合作,挖掘更多鄉村資源活化利用舉措、鎮域經濟新增長點,共同打造廣東“百千萬工程”亮點。
根據協議,交通銀行廣東省分行為肇慶市提供綠美光伏低息貸的首期授信10億元,其中為高要區祿步鎮綠美光伏示範鎮建設項目授信6399萬元,同時為肇慶市“百千萬工程”相關債券業務提供財務顧問服務,為重點項目解決融資需求,提供相關配套服務。
交通銀行肇慶分行相關負責人表示,肇慶分行成立綠美光伏工作專班,“一把手”行長擔任組長,牽頭推進各項工作,多部門協調推動,為村委、村民提供金融到家一站式到府服務,以綠色金融賦能綠美肇慶生態建設。
政銀企攜手助力鄉村特色産業高品質發展
肇慶高要,是西江玉帶上一顆璀璨的明珠,不僅是工業大區,擁有中國五金智造産業創新基地,還圍繞“蝦、米、鴨、豬、羊、桂”,打造六大全産業鏈,加快從農業大區向農業強區邁進。
肇慶市高要區委書記陳德培表示,在落實廣東“百千萬工程”方面,高要區將瞄準産業龍頭企業、專精特新‘小巨人’企業開展精準招商,帶動盤活上下游産業鏈發展壯大,加快實現園區賦能,在爭創製造業強區上再建新功。以‘繡花’之功,推動農業高品質發展,狠抓鎮域經濟,推進文旅融合發展,在推動強鎮興村上再造新勢。
製造業強區加快培育新質生産力,帶動上下游産業鏈高品質發展離不開資金鏈“潤滑”;産業基金的注入能破解資金短缺、回款週期長等痛點難點,為鄉村特色産業“輸血”,推動強鎮興村。
一方面,祿步鎮綠美光伏示範鎮項目建成後,將按照每半年一次,在向提供自有光伏資源的農戶統一支付保底收益後,按照相應比例支付給祿步鎮“百千萬工程”公益基金,用於鎮村公共服務事業和基礎設施建設。另一方面,肇慶市高要區人民政府、交通銀行廣東省分行正謀劃成立“百千萬工程”産業基金,加大鄉村振興領域金融資源傾斜力度。
高要區擁有40萬畝的肉桂林,年産桂皮達到3.98萬噸,産值約為5.8億元,但目前部分企業存在融資難、融資規模小等問題。肇慶市高要區人大常委會黨組書記、主任吳志東表示,“百千萬工程”産業基金的建立可以使基金作為資本金的形式進入企業,解決企業資金不足的問題,推動産業擴大再生産,推動高要區以肉桂産業為典型代表的特色産業發展。
交通銀行廣東省分行副行長黃海表示,設立“百千萬工程”産業基金是未來強化政銀企合作方式的有力載體,既可以解決國有企業自身資産負債結構的問題,又能通過産業鏈金融形式來支援産業鏈上下游企業的融資難題,支援企業“輕裝上陣”,推動高要區五金、羅氏蝦、肉桂等特色産業發展。(李俊豪 參與:實習生 許璐 郭凱旋)